Nedavna Odredba št. 22059 z dne 5. avgusta 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, obravnava vprašanje izjemnega pomena za vodilne delavce industrijskih podjetij: izračun pokojninskega varstva po ukinitvi INPDAI in posledičnem prenosu v INPS. Ta sodba ne le pojasnjuje uporabo načela 'pro rata', temveč tudi poudarja, kako določiti deleže, ki se nanašajo na posamezna obdobja zavarovanja, ob upoštevanju specifičnih predpisov.
Odredba je del kompleksnega normativnega konteksta, kjer je pokojninsko varstvo vodilnih delavcev urejeno z različnimi zakoni in določbami. Zlasti se nanaša na 42. člen, odstavek 3, zakona št. 289 iz leta 2002, ki določa načelo 'pro rata' za določanje pokojninskih deležev. To načelo pomeni, da je treba deleže izračunati ob upoštevanju različnih predpisov, veljavnih v času plačevanja prispevkov.
Ključni vidik odredbe se nanaša na uporabo načela 'pro rata' za izračun pokojnin. V bistvu je treba znesek deležev, ki se nanašajo na obdobja zavarovanja, pridobljena pri INPDAI, izračunati ob upoštevanju vseh veljavnih določb v okviru ustreznega normativnega režima. To pomeni, da je treba za pokojninske dobe, pridobljene pred ukinitvijo INPDAI, upoštevati varovalno klavzulo, ki zagotavlja, da skupno pokojninsko varstvo ne more biti nižje od tistega, ki ga predvideva obvezno splošno zavarovanje.
Uporabnost. V zvezi s pokojninskim varstvom vodilnih delavcev, ki so bili prej zavarovani pri INPDAI in so bili po ukinitvi tega organa premeščeni v pokojninsko upravo INPS, načelo "pro rata", vsebovano v 42. členu, odstavku 3, zakona št. 289 iz leta 2002, nalaga določitev zneska deležev, ki se nanašajo na posamezna obdobja zavarovanja, v skladu z vsemi veljavnimi določbami v ustreznem normativnem režimu; iz tega sledi, da je treba za delež, ki ustreza pokojninskim dobe, pridobljenim pri INPDAI do njegove ukinitve, izračun opraviti ob upoštevanju tudi tako imenovane varovalne klavzule iz 3. člena, odstavka 4, zakonika št. 181 iz leta 1997, ki je že pred ukinitvijo INPDAI izključevala, da bi skupno pokojninsko varstvo včlanjenih v ta organ lahko bilo nižje od tistega, ki ga predvideva obvezno splošno zavarovanje.
Skratka, odredba št. 22059 iz leta 2024 predstavlja pomembno pojasnilo za vodilne delavce glede pokojninskega varstva po ukinitvi INPDAI. Potrjuje pomen uporabe načela 'pro rata' in potrebo po upoštevanju varovalne klavzule, s čimer zagotavlja pravično pokojninsko varstvo za tiste, ki so prispevali k INPDAI. Ta sodba ne le varuje pravice nekdanjih včlanjenih, temveč tudi prispeva k pojasnitvi načinov izračuna pokojnin v nenehno razvijajočem se normativnem kontekstu.