Nedavna Naredba br. 22059 od 5. avgusta 2024. godine, koju je doneo Kasacioni sud, bavi se pitanjem od značajnog značaja za rukovodioce industrijskih preduzeća: obračun penzijskog obezbeđenja nakon ukidanja INPDAI i posledičnog prenosa u INPS. Ova presuda ne samo da pojašnjava primenljivost principa "pro rata", već i ističe kako odrediti iznose koji se odnose na svaki period osiguranja, uzimajući u obzir specifične propise.
Naredba se uklapa u složen normativni kontekst, u kojem se penzijsko obezbeđenje rukovodilaca reguliše različitim zakonima i odredbama. Konkretno, referiše se na član 42, stav 3, zakona br. 289 iz 2002. godine, koji utvrđuje princip "pro rata" za određivanje penzijskih iznosa. Ovaj princip podrazumeva da se iznosi moraju obračunavati uzimajući u obzir različite propise koji su bili na snazi u vreme doprinosa.
Ključni aspekt naredbe tiče se primene principa "pro rata" za obračun penzija. U suštini, iznos koji se odnosi na periode osiguranja stečene u INPDAI mora se obračunati uzimajući u obzir sve važeće odredbe u primenljivom normativnom režimu. To znači da se za staž osiguranja stečen pre ukidanja INPDAI, mora uzeti u obzir zaštitna klauzula koja garantuje da ukupno penzijsko obezbeđenje ne može biti niže od onog predviđenog opštim obaveznim osiguranjem.
Primenljivost. U vezi sa penzijskim obezbeđenjem rukovodilaca koji su ranije bili osigurani u INPDAI i prebačeni, nakon ukidanja tog entiteta, u penzioni fond INPS-a, princip "pro rata", sadržan u članu 42, stavu 3, zakona br. 289 iz 2002. godine, nalaže određivanje iznosa koji se odnose na svaki period osiguranja prema svim važećim odredbama u odgovarajućem normativnom režimu; iz toga sledi da se za iznos koji odgovara stažu osiguranja stečenom u INPDAI do njegovog ukidanja, obračun mora izvršiti uzimajući u obzir i tzv. zaštitnu klauzulu iz člana 3, stava 4, zakonske uredbe br. 181 iz 1997. godine, koja je, još pre ukidanja INPDAI, isključivala da ukupno penzijsko obezbeđenje članova tog entiteta može biti niže od onog predviđenog opštim obaveznim osiguranjem.
Zaključno, Naredba br. 22059 iz 2024. godine predstavlja važno pojašnjenje za rukovodioce u vezi sa penzijskim obezbeđenjem nakon ukidanja INPDAI. Ona potvrđuje važnost primene principa "pro rata" i potrebu uzimanja u obzir zaštitne klauzule, čime se garantuje pravedno penzijsko obezbeđenje za one koji su doprinosili INPDAI. Ova presuda ne samo da štiti prava bivših članova, već doprinosi i razjašnjenju načina obračuna penzija u normativnom kontekstu koji se neprestano razvija.