Postanowienie nr 22059 z 2024 r.: Świadczenia emerytalne kadry kierowniczej i zasada proporcjonalności (pro rata)

Najnowsze Postanowienie nr 22059 z dnia 5 sierpnia 2024 r., wydane przez Sąd Kasacyjny, dotyczy kwestii o istotnym znaczeniu dla kadry kierowniczej przedsiębiorstw przemysłowych: obliczania świadczeń emerytalnych po likwidacji INPDAI i związanym z tym przeniesieniu do INPS. Wyrok ten nie tylko wyjaśnia stosowanie zasady „pro rata”, ale także podkreśla, w jaki sposób określać kwoty dotyczące poszczególnych okresów ubezpieczenia, uwzględniając specyficzne przepisy.

Kontekst Normatywny

Postanowienie wpisuje się w złożony kontekst normatywny, w którym świadczenia emerytalne kadry kierowniczej regulowane są przez różne ustawy i przepisy. W szczególności odnosi się do artykułu 42, ustępu 3, ustawy nr 289 z 2002 r., który ustanawia zasadę „pro rata” dla określania kwot emerytalnych. Zasada ta oznacza, że kwoty muszą być obliczane z uwzględnieniem różnych przepisów obowiązujących w momencie odprowadzania składek.

• Art. 1 dekretu Prezydenta Republiki nr 58 z 1976 r.: określa maksymalny pułap świadczeń emerytalnych.
• Klauzula ochronna, o której mowa w art. 3, ust. 4, dekretu ustawodawczego nr 181 z 1997 r.: chroni prawa członków INPDAI.

Zasada Pro Rata i Klauzula Ochronna

Kluczowym aspektem postanowienia jest zastosowanie zasady „pro rata” do obliczania emerytur. W istocie, wysokość kwot dotyczących okresów ubezpieczenia nabytych w INPDAI musi być obliczana z uwzględnieniem wszystkich przepisów obowiązujących w ramach stosownego reżimu prawnego. Oznacza to, że dla okresów składkowych nabytych przed likwidacją INPDAI, należy uwzględnić klauzulę ochronną, która gwarantuje, że całkowite świadczenie emerytalne nie może być niższe od przewidzianego przez powszechne ubezpieczenie obowiązkowe.

Stosowalność. W kwestii świadczeń emerytalnych kadry kierowniczej, która była ubezpieczona w INPDAI i została przeniesiona, w wyniku likwidacji tego organu, do systemu emerytalnego INPS, zasada „pro rata”, zawarta w art. 42, ust. 3, ustawy nr 289 z 2002 r., nakazuje określanie wysokości kwot dotyczących każdego okresu ubezpieczenia zgodnie ze wszystkimi przepisami obowiązującymi w odpowiednim reżimie prawnym; z tego wynika, że dla kwoty odpowiadającej okresom składkowym nabytym w INPDAI do czasu jego likwidacji, obliczenia należy dokonać z uwzględnieniem również tzw. klauzuli ochronnej, o której mowa w art. 3, ust. 4, dekretu ustawodawczego nr 181 z 1997 r., która, jeszcze przed likwidacją INPDAI, wykluczała, aby całkowite świadczenie emerytalne członków tego organu mogło być niższe od przewidzianego przez powszechne ubezpieczenie obowiązkowe.

Wnioski

Podsumowując, Postanowienie nr 22059 z 2024 r. stanowi ważne wyjaśnienie dla kadry kierowniczej w kwestii świadczeń emerytalnych po likwidacji INPDAI. Potwierdza ono znaczenie stosowania zasady „pro rata” oraz konieczność uwzględnienia klauzuli ochronnej, gwarantując tym samym sprawiedliwe świadczenia emerytalne dla osób, które odprowadzały składki do INPDAI. Wyrok ten nie tylko chroni prawa byłych członków, ale także przyczynia się do wyjaśnienia sposobu obliczania emerytur w stale ewoluującym kontekście prawnym.