IMU in Kataster: Kasacijsko sodišče pojasnjuje davčne predpostavke z odredbo št. 15975 iz leta 2025

Občinski enotni davek (IMU) in kataster sta tesno povezana, vendar z pomembnimi odtenki. Kasacijsko sodišče z odredbo št. 15975 z dne 15. junija 2025 ponuja ključna pojasnila o predpostavkah za obdavčitev z IMU, zlasti v primeru nepremičnin, ki še niso vpisane v kataster ali so bile porušene, kot v primeru med T. (R. C.) in G.

Vpis v kataster: zadostnost, ne nujnost za IMU

Vrhovno sodišče določa, da je vpis nepremičnine v kataster zadostna, vendar ne nujna predpostavka za IMU. Davek je plačljiv tudi, če nepremičnina ni formalno vpisana, pod pogojem, da je "zgrajena" (dokončana ali v uporabi). To preprečuje, da bi se nepremičnina zaradi odsotnosti formalne registracije izognila obdavčitvi.

Glede IMU, vpis nepremičninske enote, obstoječe ali novogradnje, v gradbeni kataster predstavlja zadostno predpostavko za obdavčitev nepremičnine z občinskim davkom, vendar ni tudi nujna predpostavka, saj je davek plačljiv od trenutka, ko nepremičnina izpolnjuje pogoje za vpis, torej od trenutka, ko se lahko šteje za "zgrajeno" zaradi dokončanja del v zvezi z njeno gradnjo ali od trenutka, ko je bila predhodno uporabljena. (V primeru, ko je prišlo do rušenja zgradb, ki so predmet ugotavljanja, je V.S. potrdilo, da, ker so obdavčene nepremičninske enote še vedno vpisane v kataster in z dodeljeno katastrsko vrednostjo, rušenje ni imelo samodejnega učinka spremembe davčne obveznosti - kot je sicer napačno menilo sodišče za davčne zadeve - ampak je bilo treba to prijaviti, saj gre za spremembo, ki vpliva na davčno osnovo in je povezana z drugačno davčno predpostavko, ki jo predstavlja ne več posedovanje nepremičninske enote, povezano s katastrsko vrednostjo, ampak posedovanje gradbene parcele, povezano s tržno vrednostjo).

Rušenje nepremičnin: obveznost prijave

Odredba pojasnjuje, da rušenje zgradbe ne spremeni samodejno obveznosti IMU. Če porušena nepremičnina ostane vpisana v kataster z dodeljeno katastrsko vrednostjo, IMU še vedno ostaja plačljiv kot zgradba. Rušenje je sprememba, ki jo mora davčni zavezanec formalno prijaviti.

Šele po tej prijavi se davčna predpostavka spremeni:

• Od posedovanja zgradbe (osnova: katastrska vrednost).
• Do posedovanja gradbene parcele (osnova: tržna vrednost).

Ta prehod je ključen za izračun IMU. Bistveno je pravočasno posodabljanje katastra in davčnih napovedi, da se izognemo napakam in sankcijam.

Zaključki: Pravilno upravljanje nepremičninskih davkov

Odredba št. 15975 iz leta 2025 poudarja pomen skladnosti med dejanskim stanjem nepremičnin ter podatki v katastru in davčnih evidencah. Načelo "zadostnosti, ne nujnosti" vpisa in obveznost prijave sprememb sta temeljnega pomena. Zavestno in pravočasno upravljanje, podprto s strokovnjaki za davčno pravo, je bistveno za pravilno upravljanje lastnega nepremičninskega premoženja.