IMU și Cadastrul: Curtea de Casație clarifică premisele impozitării prin Ordonanța nr. 15975 din 2025

Impozitul Municipal Unic (IMU) și Cadastrul sunt strâns legate, dar cu nuanțe importante. Curtea de Casație, prin Ordonanța nr. 15975 din 15 iunie 2025, oferă clarificări cruciale privind premisele de supunere la IMU, în special în cazul imobilelor neînscrise încă în cadastru sau demolate, așa cum este cazul analizat între T. (R. C.) și G.

Înscrierea în Cadastru: Suficiență, nu Necesitate pentru IMU

Curtea Supremă stabilește că înscrierea unui imobil în Cadastru este o premisă suficientă pentru IMU, dar nu necesară. Impozitul este datorat chiar dacă nu este formal înscris, atâta timp cât bunul este "construit" (finalizat sau utilizat). Acest lucru previne ca absența înregistrării formale să sustragă bunul de la impozitare.

În materie de IMU, înscrierea unei unități imobiliare, preexistentă sau de construcție nouă, în cadastrul edilitar constituie o premisă suficientă pentru supunerea bunului la impozitul municipal, dar nu este și o premisă necesară, impozitul fiind datorat încă de când bunul prezintă condițiile pentru înscrierea sa, adică de când același poate fi considerat "construit" în virtutea finalizării lucrărilor aferente construcției sale sau de când același a fost anterior utilizat. (Într-o speță în care a intervenit demolarea clădirilor obiect al verificării, S.C. a afirmat că, întrucât unitățile imobiliare impozitate rezultau încă înscrise în cadastru și cu atribuire de venit, demolarea nu a avut o eficacitate modificativă automată a obligației fiscale - așa cum, dimpotrivă, s-a considerat eronat de către CTR - ci trebuia declarată, fiind în prezența unei variații care a influențat baza de impozitare și corelată cu o altă premisă impozitivă, constituită nu mai mult din posesia unei unități imobiliare, conectată la venitul cadastral, ci din posesia unui teren construibil, conectat la valoarea de piață).

Demolarea Imobilelor: Obligația de Declarare

Ordonanța clarifică faptul că demolarea unei clădiri nu modifică automat obligația IMU. Dacă imobilul demolat rămâne înscris în Cadastru cu venit, IMU continuă să fie datorat ca și clădire. Demolarea este o variație care trebuie declarată formal de către contribuabil.

Doar după această declarare, premisa impozitivă se schimbă:

• De la posesia unei clădiri (bază: venitul cadastral).
• La posesia unui teren construibil (bază: valoarea de piață).

Această tranziție este vitală pentru calculul IMU. Este crucială actualizarea promptă a Cadastrului și a declarațiilor fiscale pentru a evita erori și sancțiuni.

Concluzii: Gestionarea Corectă a Fiscalității Imobiliare

Ordonanța nr. 15975 din 2025 subliniază importanța corespondenței între starea reală a imobilelor și datele cadastrale/fiscale. Principiul "suficienței, dar nu necesității" înscrierii și obligația de declarare a variațiilor sunt fundamentale. O gestionare conștientă și promptă, susținută de profesioniști în drept fiscal, este esențială pentru administrarea corectă a patrimoniului imobiliar propriu.