Contractele pe durată determinată în fundațiile lirico-simfonice: clarificările Curții de Casație în sentința nr. 29455 din 2025

Sectorul spectacolelor și, în special, cel al fundațiilor lirico-simfonice a fost întotdeauna caracterizat printr-o flexibilitate ridicată în utilizarea personalului artistic și tehnic. Cu toate acestea, necesitatea de a garanta continuitatea producțiilor nu se poate traduce printr-o dereglementare totală în detrimentul drepturilor lucrătorilor. Asupra acestui echilibru delicat s-a pronunțat Curtea de Casație prin sentința nr. 29455 din 07/11/2025, oferind o cheie de lectură importantă pentru gestionarea contractelor pe durată determinată în lumina principiilor Uniunii Europene.

Cadrul normativ și protecția europeană împotriva abuzurilor

Litigiul ajuns în atenția Înaltei Curți îi are ca părți pe lucrătoarea M. C. A. și pe angajatorul F. D. F. D. În centrul dezbaterii se află aplicarea normelor naționale care, de-a lungul anilor, au reglementat munca pe durată determinată în fundațiile lirico-simfonice. În special, reforme precum Decretul-Lege nr. 34 din 2014 eliminaseră obligația de a indica o cauză specifică pentru stabilirea termenului în contractele de muncă. Această liberalizare risca însă să intre în conflict cu Directiva europeană 1999/70/CE, menită să prevină utilizarea abuzivă a unei succesiuni de contracte pe durată determinată.

Pentru a evita un vid de protecție, judecătorii de legitimitate au trebuit să armonizeze legislația internă cu constrângerile supranaționale, invocând hotărârea fundamentală a Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) din 25 octombrie 2018 (cauza C-331/17).

Maxima sentinței nr. 29455 din 2025

În materie de angajări pe durată determinată a personalului artistic și tehnic al fundațiilor lirico-simfonice, disciplina prevăzută de art. 3, alin. 6, din d.l. nr. 64 din 2010 (în vigoarea ulterioară a art. 1, alin. 1, din d.l. nr. 34 din 2014, care a suprimat cerința cauzalității termenului) și de art. 29, alin. 3, din d.lgs. nr. 81 din 2015, anterior adaptării operate prin d.l. nr. 59 din 2019, trebuie interpretată în conformitate cu sentința CJUE din 25 octombrie 2018, în cauza C-331/17, în sensul că legitimitatea stabilirii termenului în contractul de muncă, rămânând valabilă eliminarea sarcinilor de specificare formală, trebuie evaluată verificând existența cerinței necesarei temporarități și provizorii a ocaziei de muncă, ca premisă inerentă specificității normelor dictate pentru fundațiile menționate, pentru a evita ca, prin combinarea absenței cauzalității termenului cu lipsa unei limite de durată maxime, să se determine în sistemul intern absența unor măsuri de prevenire a abuzurilor, în contrast cu clauza 5 din acordul-cadru anexat Directivei 1999/70/CE.

Interpretarea conformă și cerințele de legitimitate

Așa cum reiese clar din maxima reprodusă mai sus, Casația stabilește că absența unei obligații formale de a indica cauza nu echivalează cu o libertate totală de precarizare. Chiar și acolo unde legea italiană scutește angajatorul de obligația de a indica în scris motivele angajării pe durată determinată, trebuie să existe oricum o nevoie reală de natură temporară și provizorie.

Cu alte cuvinte, judecătorul fondului este chemat să verifice dacă ocazia de muncă răspunde unei nevoi efective și tranzitorii a fundației lirice. Pentru a evalua legitimitatea contractului, trebuie luate în considerare următoarele elemente:

  • Temporaritatea reală a prestației solicitate, legată, de exemplu, de o stagiune teatrală specifică sau de un singur spectacol;
  • Absența unei reiterări sistematice și nejustificate a contractelor, menită să acopere nevoi care sunt, în realitate, ordinare și structurale;
  • Conformitatea cu clauza 5 din Acordul-cadru european, care impune statelor membre să adopte măsuri eficiente pentru a preveni utilizarea abuzivă a contractelor pe durată determinată succesive.

Concluzii: o barieră împotriva precarității în sectorul cultural

Sentința nr. 29455 din 2025 reprezintă un punct de cotitură important. Aceasta reiterează faptul că derogările acordate fundațiilor lirico-simfonice din cauza specificității sectorului nu se pot traduce într-o absență totală a protecției pentru lucrători. Interpretarea conformă cu dreptul Uniunii Europene se confirmă a fi instrumentul principal pentru limitarea precarității, impunând un control substanțial asupra naturii reale și provizorii a angajărilor.

Cabinetul de Avocatură Bianucci