Comentariu la Ordonanța nr. 17634 din 2024: Răspunderea contabilă și acțiunile de despăgubire împotriva personalului medical

Recentul Ordin nr. 17634 din 26 iunie 2024, emis de Curtea de Conturi, oferă o interpretare importantă în materie de răspundere contabilă față de personalul medical, clarificând implicațiile acțiunilor de despăgubire din partea administrațiilor sanitare. Acest act normativ este deosebit de semnificativ, mai ales în contextul legii nr. 24 din 2017, care a introdus modificări importante privind răspunderea profesională în domeniul sanitar.

Distincția între răspunderea contabilă și acțiunea de despăgubire

Curtea a stabilit că acțiunea de răspundere contabilă împotriva personalului medical este admisibilă și în perioada anterioară intrării în vigoare a legii nr. 24 din 2017. Cu toate acestea, acest lucru nu exclude posibilitatea ca administrația să inițieze și acțiuni de despăgubire civilă împotriva medicilor. Cele două acțiuni sunt distincte și autonome, urmărind obiective și interese diferite:

• Acțiuni de răspundere contabilă: vizează garantarea bunei funcționări a administrației publice și utilizarea corectă a resurselor publice.
• Acțiuni de despăgubire: au ca scop recuperarea prejudiciului suferit de administrație, fără scopuri punitive.

În general. Acțiunea de răspundere contabilă împotriva personalului medical, admisibilă și în regimul anterior intrării în vigoare a legii nr. 24 din 2017, nu exclude posibilitatea ca administrația să inițieze acțiunile obișnuite de răspundere civilă, întrucât acestea sunt acțiuni distincte, autonome și menite să protejeze interese diferite, care, în primul caz, sunt de natură publică și generală, deoarece se referă la buna funcționare a autorității publice și la utilizarea corectă a resurselor, iar, în al doilea caz, rămân circumscrise Administrației reclamante, care acționează cu scopuri non-punitive, ci doar în vederea obținerii recuperării integrale a prejudiciului suferit; aceste acțiuni, dacă sunt exercitate cumulativ, întâmpină limita interdicției de dublare a pretențiilor de despăgubire, urmând a se ține cont, cu efect de reducere, de ceea ce a fost deja lichidat în altă instanță.

Implicații practice ale hotărârii

Această clarificare a Curții de Conturi are implicații importante pentru administrațiile sanitare și profesioniștii din domeniu. Posibilitatea de a cumula acțiuni de răspundere contabilă și acțiuni de despăgubire oferă entităților publice un instrument mai eficient pentru a-și proteja interesele și a asigura utilizarea corectă a resurselor. Cu toate acestea, este esențial să se acorde atenție interdicției de dublare a pretențiilor de despăgubire, evitând astfel riscul unor solicitări excesive sau nefondate.

Concluzii

În concluzie, Ordinul nr. 17634 din 2024 reprezintă un pas important în definirea responsabilităților în domeniul sanitar. Distincția între acțiunile de răspundere contabilă și acțiunile de despăgubire este crucială pentru a asigura buna funcționare a administrației publice și pentru a proteja drepturile administrațiilor în sine. Este esențial ca profesioniștii din domeniu să înțeleagă aceste distincții pentru a putea opera eficient și în conformitate cu reglementările în vigoare.