Коментар до Постанови № 17634 від 2024 року: Облікова відповідальність та позови про відшкодування збитків проти медичних працівників

Нещодавня Постанова № 17634 від 26 червня 2024 року, видана Рахунковою палатою, пропонує важливе тлумачення щодо облікової відповідальності медичних працівників, прояснюючи наслідки позовів про відшкодування збитків з боку медичних установ. Це рішення є особливо значущим, зокрема в контексті Закону № 24 від 2017 року, який вніс важливі зміни до професійної відповідальності в галузі охорони здоров'я.

Розмежування облікової відповідальності та позову про відшкодування збитків

Палата встановила, що позов про облікову відповідальність проти медичних працівників є допустимим також у період, що передував набранню чинності Законом № 24 від 2017 року. Однак це не виключає можливості для установи подавати цивільні позови про відшкодування збитків проти лікарів. Ці два види позовів є окремими та самостійними, переслідуючи різні цілі та інтереси:

• Позови про облікову відповідальність: спрямовані на забезпечення належного функціонування державного управління та належного використання державних ресурсів.
• Позови про відшкодування збитків: мають на меті відшкодування збитків, завданих установі, без каральних цілей.

Загалом. Позов про облікову відповідальність проти медичних працівників, який є допустимим також за режимом, що передував набранню чинності Законом № 24 від 2017 року, не виключає можливості установи подавати звичайні цивільні позови про відповідальність, оскільки це окремі, самостійні позови, спрямовані на захист різних інтересів, які в першому випадку мають публічний та загальний характер, оскільки стосуються належного функціонування державного управління та належного використання ресурсів, а в другому випадку залишаються обмеженими позивачем-установою, яка діє не з каральною метою, а лише з метою отримання повного відшкодування завданих збитків; такі позови, якщо вони подаються сукупно, стикаються з обмеженням заборони подвійного стягнення відшкодування, оскільки слід враховувати, зі зменшувальним ефектом, суми, вже стягнуті в іншому порядку.

Практичні наслідки рішення

Це роз'яснення Рахункової палати має важливі наслідки для медичних установ та професіоналів галузі. Можливість сукупного подання позовів про облікову відповідальність та позовів про відшкодування збитків надає державним органам більш ефективний інструмент для захисту своїх інтересів та забезпечення належного використання ресурсів. Однак важливо звертати увагу на заборону подвійного стягнення відшкодування, уникаючи таким чином ризику надмірних або необґрунтованих вимог.

Висновок

Отже, Постанова № 17634 від 2024 року є важливим кроком у визначенні відповідальності в галузі охорони здоров'я. Розмежування між позовами про облікову відповідальність та позовами про відшкодування збитків є ключовим для забезпечення належного функціонування державного управління та захисту прав самих установ. Важливо, щоб професіонали галузі розуміли ці відмінності, щоб діяти ефективно та відповідно до чинного законодавства.