2024年第17634号令评注：医务人员的会计责任与赔偿诉讼
最近，审计法院于2024年6月26日发布的第17634号令，对医务人员的会计责任提供了重要的解释，明确了卫生行政部门提起赔偿诉讼的法律后果。该裁决尤为重要，特别是在2017年第24号法律出台的背景下，该法律对医疗领域的职业责任进行了重大修改。
会计责任与赔偿诉讼的区分
审计法院裁定，即使在2017年第24号法律生效之前，对医务人员提起会计责任诉讼也是允许的。然而，这并不排除行政部门对医生提起民事赔偿诉讼的可能性。这两类诉讼是独立的、自主的，追求不同的目标和利益：
- 会计责任诉讼：旨在保障公共行政部门的良好运作和公共资源的正确使用。
- 赔偿诉讼：旨在弥补行政部门遭受的损失，不具有惩罚性质。
总的来说。 即使在2017年第24号法律生效之前的制度下，对医务人员提起的会计责任诉讼也是允许的，这并不排除行政部门提起普通民事责任诉讼的可能性，因为这两类诉讼是独立的、自主的，旨在保护不同的利益。在第一种情况下，这些利益是公共和普遍的，因为它们关系到公共行政部门的良好运作和资源的正确使用；在第二种情况下，这些利益仅限于提起诉讼的行政部门，该部门提起诉讼的目的不是惩罚，而是仅仅为了获得对其遭受损失的充分赔偿；如果同时行使这些诉讼，则受到禁止重复索赔的限制，必须考虑到在其他场合已经支付的金额，并予以扣减。
判决的实际影响
审计法院的这一澄清对卫生行政部门和该领域的专业人员具有重要的实际意义。能够同时提起会计责任诉讼和赔偿诉讼，为公共机构提供了更有效的工具来保护其利益并确保资源的正确使用。然而，必须注意避免重复索赔的禁令，从而规避过度或不合理的索赔风险。
结论
总之，2024年第17634号令是界定医疗领域责任方面的重要一步。区分会计责任诉讼和赔偿诉讼对于确保公共行政部门的正常运作和保护行政部门自身的权利至关重要。该领域的专业人员必须理解这些区别，以便能够有效且符合现行法规地开展工作。
