Komentar k sklepu št. 17634 iz leta 2024: Računovodska odgovornost in odškodninski zahtevki zoper zdravstvene delavce

Nedavni sklep št. 17634 z dne 26. junija 2024, ki ga je izdalo Računsko sodišče, ponuja pomembno razlago glede računovodske odgovornosti zoper zdravstvene delavce, pojasnjuje posledice odškodninskih zahtevkov s strani zdravstvenih uprav. Ta določba je še posebej pomembna, zlasti v kontekstu zakona št. 24 iz leta 2017, ki je uvedel pomembne spremembe glede poklicne odgovornosti v zdravstvu.

Razlika med računovodsko odgovornostjo in odškodninskim zahtevkom

Sodišče je ugotovilo, da je postopek računovodske odgovornosti zoper zdravstvene delavce dopusten tudi v obdobju pred uveljavitvijo zakona št. 24 iz leta 2017. Vendar to ne izključuje možnosti, da uprava vloži tudi civilne odškodninske zahtevke zoper zdravnike. Oba postopka sta ločena in avtonomna, saj zasledujeta različne cilje in interese:

• Postopki računovodske odgovornosti: ciljajo na zagotavljanje dobrega delovanja javne uprave in pravilne uporabe javnih sredstev.
• Odškodninski zahtevki: namenjeni so povračilu škode, ki jo je utrpela uprava, brez sankcijskih namenov.

Na splošno. Postopek računovodske odgovornosti zoper zdravstvene delavce, ki je dopusten tudi v režimu pred uveljavitvijo zakona št. 24 iz leta 2017, ne izključuje možnosti, da uprava vloži običajne civilne odškodninske zahtevke, saj gre za ločene, avtonomne postopke, namenjene varovanju različnih interesov, ki so v prvem primeru javne in splošne narave, ker zadevajo dobro delovanje javne uprave in pravilno uporabo sredstev, v drugem primeru pa ostanejo omejeni na tožečo upravo, ki deluje z ne-sankcijskimi nameni, temveč zgolj z namenom pridobitve polnega povračila utrpele škode; ti postopki, če se izvajajo kumulativno, naletijo na omejitev prepovedi podvojitve odškodninskih zahtevkov, pri čemer je treba upoštevati, z učinkom zmanjšanja, kar je bilo že dodeljeno v drugem postopku.

Praktične posledice sodbe

To pojasnilo Računskega sodišča ima pomembne posledice za zdravstvene uprave in strokovnjake v tem sektorju. Možnost kumulativnega izvajanja postopkov računovodske odgovornosti in odškodninskih zahtevkov ponuja javnim organom učinkovitejše orodje za varovanje njihovih interesov in zagotavljanje pravilne uporabe sredstev. Vendar je bistveno, da se posveti pozornost prepovedi podvojitve odškodninskih zahtevkov, s čimer se izognemo tveganju pretiranih ali neutemeljenih zahtevkov.

Zaključek

Sklep št. 17634 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak naprej pri opredeljevanju odgovornosti v zdravstvu. Razlikovanje med postopki računovodske odgovornosti in odškodninskimi zahtevki je ključnega pomena za zagotavljanje pravilnega delovanja javne uprave in za varovanje pravic samih uprav. Bistveno je, da strokovnjaki v tem sektorju razumejo te razlike, da bi lahko delovali učinkovito in v skladu z veljavnimi predpisi.