Commentaar op Verordening nr. 17634 van 2024: Rekenkundige aansprakelijkheid en schadevergoedingsacties tegen zorgverleners

De recente Verordening nr. 17634 van 26 juni 2024, uitgevaardigd door de Rekenkamer, biedt een belangrijke interpretatie inzake de rekenkundige aansprakelijkheid van zorgverleners, en verduidelijkt de implicaties van schadevergoedingsacties door gezondheidsadministraties. Dit besluit is bijzonder significant, vooral in de context van Wet nr. 24 van 2017, die belangrijke wijzigingen heeft geïntroduceerd met betrekking tot de professionele aansprakelijkheid in de gezondheidszorg.

Onderscheid tussen rekenkundige aansprakelijkheid en schadevergoedingsactie

De Kamer heeft bepaald dat de rekenkundige aansprakelijkheidsactie tegen zorgverleners ook toelaatbaar is in de periode vóór de inwerkingtreding van Wet nr. 24 van 2017. Dit sluit echter niet uit dat de administratie ook civiele schadevergoedingsacties tegen artsen kan instellen. De twee acties zijn onderscheiden en autonoom, en streven verschillende doelen en belangen na:

• Rekenkundige aansprakelijkheidsacties: gericht op het waarborgen van een goed functioneren van het openbaar bestuur en een correct gebruik van publieke middelen.
• Schadevergoedingsacties: gericht op het vergoeden van de door de administratie geleden schade, zonder bestraffende doeleinden.

In het algemeen. De rekenkundige aansprakelijkheidsactie tegen zorgverleners, die ook toelaatbaar is onder het regime vóór de inwerkingtreding van Wet nr. 24 van 2017, sluit niet uit dat de administratie de gewone civiele aansprakelijkheidsacties kan instellen, aangezien dit onderscheiden, autonome acties zijn die gericht zijn op de bescherming van verschillende belangen. In het eerste geval zijn deze van publieke en algemene aard, omdat ze betrekking hebben op het goede functioneren van de overheid en het correcte gebruik van middelen. In het tweede geval blijven ze beperkt tot de eisende administratie, die optreedt met niet-bestraffende doeleinden, maar uitsluitend met het oog op volledig herstel van de geleden schade. Indien deze acties cumulatief worden uitgeoefend, stuiten zij op het verbod op dubbele schadevergoeding, waarbij rekening moet worden gehouden, met een verminderend effect, met hetgeen reeds in andere procedures is vastgesteld.

Praktische implicaties van de uitspraak

Deze verduidelijking door de Rekenkamer heeft belangrijke implicaties voor gezondheidsadministraties en professionals in de sector. De mogelijkheid om rekenkundige aansprakelijkheidsacties en schadevergoedingsacties te combineren, biedt publieke entiteiten een effectiever instrument om hun belangen te beschermen en een correct gebruik van middelen te waarborgen. Het is echter essentieel om aandacht te besteden aan het verbod op dubbele schadevergoeding, om zo het risico op buitensporige of ongegronde vorderingen te vermijden.

Conclusies

Concluderend vertegenwoordigt Verordening nr. 17634 van 2024 een belangrijke stap voorwaarts in de definitie van verantwoordelijkheden in de gezondheidszorg. Het onderscheid tussen rekenkundige aansprakelijkheidsacties en schadevergoedingsacties is cruciaal voor het waarborgen van een correct functioneren van het openbaar bestuur en voor de bescherming van de rechten van de administraties zelf. Het is essentieel dat professionals in de sector deze onderscheidingen begrijpen om effectief en conform de geldende regelgeving te kunnen opereren.