În complexul peisaj al dreptului penal italian, figura Judecătorului Executării deține un rol crucial, acționând ca garant al aplicării pedepsei odată ce hotărârea a devenit irevocabilă. Un aspect deosebit de delicat al activității sale privește recunoașterea legăturii de continuitate între infracțiuni, un institut care, dacă este aplicat corect, poate duce la un tratament sancționator mai blând pentru inculpat. Pe această temă, Curtea de Casație, prin recenta hotărâre nr. 19390 din 15 mai 2025, a oferit clarificări importante, delimitând cu precizie granițele competenței judecătorului executării.
Conceptul de infracțiune continuată este reglementat de articolul 81 din Codul Penal, care stabilește că mai multe încălcări ale aceleiași sau ale unor dispoziții legale diferite, comise în executarea aceluiași plan infracțional, trebuie considerate ca o singură infracțiune în scopul pedepsei. Această „fictio iuris” vizează evitarea unui cumul material al pedepselor care ar fi excesiv de aflictiv, recunoscând o formă de unitate subiectivă între diferitele conduite ilicite. Aplicarea acestui institut necesită o evaluare atentă din partea judecătorului, care trebuie să constate existența „aceluiași plan infracțional”, element esențial pentru configurarea sa. Continuitatea poate fi recunoscută atât în faza de cunoaștere, în timpul procesului, cât și ulterior, în faza de executare, atunci când hotărârile sunt deja definitive.
Judecătorul Executării, reglementat în principal de articolul 671 din Codul de Procedură Penală, are sarcina de a soluționa chestiunile care apar după ce hotărârea a trecut în puterea lucrului judecat. Printre acestea se numără chiar posibilitatea recunoașterii continuității „in executivis”, adică după ce condamnările individuale au devenit irevocabile. Aici intervine cu hotărâre hotărârea Cassazione nr. 19390/2025, stabilind un principiu de importanță fundamentală:
Recunoașterea legăturii de continuitate de către judecătorul executării trebuie să se fundamenteze pe evaluarea exclusivă a elementelor constatate în hotărârile irevocabile, astfel încât nicio relevanță nu poate fi acordată conținutului și motivării măsurilor preventive ulterioare acestora.
Această maximă cristalizează un principiu cardinal al ordinii noastre juridice: certitudinea dreptului și valoarea lucrului judecat. Judecătorul Executării, de fapt, nu poate și nu trebuie să introducă noi elemente de evaluare care nu au fost deja obiectul unei constatări definitive în hotărârile devenite irevocabile. Măsurile preventive, prin însăși natura lor, sunt măsuri provizorii, instrumentale procesului principal și destinate să își piardă eficacitatea odată cu epuizarea acestuia sau cu stabilizarea sa. Ele nu au aceeași forță de constatare și stabilitate ca hotărârile irevocabile. Prin urmare, motivarea lor, oricât de detaliată, nu poate integra sau modifica cadrul probatoriu pe baza căruia Judecătorul Executării trebuie să își fundamenteze decizia privind continuitatea. Această abordare garantează că evaluarea „aceluiași plan infracțional” are loc exclusiv pe baza faptelor și circumstanțelor constatate definitiv, evitând ca elemente provizorii și încă neconsolidate să poată influența o decizie atât de importantă pentru determinarea pedepsei totale.
Decizia Curții Supreme are diverse implicații practice:
Hotărârea nr. 19390/2025 a Curții de Casație reprezintă un punct de referință important în dreptul penal italian. Reiterând că recunoașterea continuității „in executivis” trebuie să se bazeze exclusiv pe elementele constatate în hotărârile irevocabile, și nu pe măsuri preventive ulterioare, Curtea Supremă consolidează principiile certitudinii dreptului și intangibilității lucrului judecat. Această hotărâre oferă claritate operatorilor de drept și garantează o aplicare coerentă și uniformă a articolului 81 din Codul Penal, contribuind la un sistem judiciar mai predictibil și mai just.