ในภูมิทัศน์ที่ซับซ้อนของกฎหมายอาญาอิตาลี บทบาทของผู้พิพากษาในการบังคับคดีมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยทำหน้าที่เป็นผู้รับรองการบังคับใช้บทลงโทษเมื่อคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ประเด็นที่ละเอียดอ่อนเป็นพิเศษของกิจกรรมนี้เกี่ยวข้องกับการรับรู้ถึงความเชื่อมโยงของการกระทำผิดต่อเนื่อง ซึ่งเป็นสถาบันที่หากนำไปใช้อย่างถูกต้อง อาจนำไปสู่การลงโทษที่เบาลงสำหรับจำเลย ในประเด็นนี้ ศาลฎีกาได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญด้วยคำพิพากษาล่าสุดที่ 19390 เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2025 โดยได้กำหนดขอบเขตของการพิจารณาของผู้พิพากษาในการบังคับคดีอย่างแม่นยำ
แนวคิดเรื่องการกระทำผิดต่อเนื่องอยู่ภายใต้มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งกำหนดว่าการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายเดียวกันหรือแตกต่างกันหลายครั้ง ซึ่งกระทำไปตามแผนการก่ออาชญากรรมเดียวกัน จะต้องถือเป็นการกระทำผิดครั้งเดียวเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงโทษ 'fictio iuris' นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการรวมบทลงโทษทางวัตถุซึ่งจะส่งผลให้เกิดความทุกข์ทรมานมากเกินไป โดยยอมรับความเป็นหนึ่งเดียวในเชิงอัตวิสัยระหว่างพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายที่แตกต่างกัน การนำสถาบันนี้ไปใช้ต้องอาศัยการประเมินอย่างรอบคอบโดยผู้พิพากษา ซึ่งต้องตรวจสอบการมีอยู่ของ 'แผนการก่ออาชญากรรมเดียวกัน' ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นสำหรับการกำหนดรูปแบบของมัน ความต่อเนื่องสามารถรับรู้ได้ทั้งในขั้นตอนการพิจารณาคดีระหว่างการพิจารณาคดี และหลังจากนั้นในขั้นตอนการบังคับคดี เมื่อคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว
ผู้พิพากษาในการบังคับคดี ซึ่งอยู่ภายใต้มาตรา 671 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเป็นหลัก มีหน้าที่แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นหลังจากคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ในบรรดาประเด็นเหล่านี้ มีความเป็นไปได้ที่จะรับรู้ถึงความต่อเนื่อง 'in executivis' หรือหลังจากที่คำพิพากษาแต่ละฉบับถึงที่สุดแล้ว ที่นี่เองที่คำพิพากษาของศาลฎีกาที่ 19390/2025 ได้เข้ามาแทรกแซงอย่างเด็ดขาด โดยกำหนดหลักการที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง:
การรับรู้ถึงความเชื่อมโยงของการกระทำผิดต่อเนื่องโดยผู้พิพากษาในการบังคับคดีจะต้องอาศัยการประเมินองค์ประกอบที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในคำพิพากษาถึงที่สุดเท่านั้น ดังนั้นจึงไม่สามารถให้ความสำคัญใดๆ กับเนื้อหาและเหตุผลของคำสั่งชั่วคราวที่เกิดขึ้นหลังจากนั้นได้
หลักการนี้ได้ทำให้หลักการสำคัญของระบบของเราชัดเจนขึ้น นั่นคือความแน่นอนของกฎหมายและคุณค่าของคำพิพากษาถึงที่สุด ผู้พิพากษาในการบังคับคดีไม่สามารถและไม่ควรนำเสนอองค์ประกอบการประเมินใหม่ที่ไม่เคยได้รับการตรวจสอบอย่างถาวรในคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว คำสั่งชั่วคราวโดยธรรมชาติของมันคือมาตรการชั่วคราว ซึ่งเป็นเครื่องมือสำหรับกระบวนการหลักและมีแนวโน้มที่จะสูญเสียผลบังคับใช้เมื่อกระบวนการนั้นสิ้นสุดลงหรือมีความมั่นคง พวกมันไม่มีความแข็งแกร่งในการตรวจสอบและความมั่นคงเท่ากับคำพิพากษาถึงที่สุด ดังนั้น เหตุผลของพวกมัน แม้จะละเอียดเพียงใด ก็ไม่สามารถรวมหรือเปลี่ยนแปลงกรอบหลักฐานที่ผู้พิพากษาในการบังคับคดีต้องใช้ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการกระทำผิดต่อเนื่อง แนวทางนี้รับประกันว่าการประเมิน 'แผนการก่ออาชญากรรมเดียวกัน' จะเกิดขึ้นโดยอาศัยข้อเท็จจริงและสถานการณ์ที่ได้รับการตรวจสอบอย่างถาวรเท่านั้น โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้องค์ประกอบชั่วคราวและยังไม่ได้รับการยืนยันมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจที่สำคัญต่อการกำหนดบทลงโทษโดยรวม
การตัดสินใจของศาลฎีกามีผลกระทบในทางปฏิบัติหลายประการ:
คำพิพากษาที่ 19390/2025 ของศาลฎีกาถือเป็นจุดยืนที่สำคัญในกฎหมายอาญาอิตาลี โดยยืนยันอีกครั้งว่าการรับรู้ถึงความต่อเนื่อง 'in executivis' จะต้องอาศัยเฉพาะองค์ประกอบที่ได้รับการตรวจสอบในคำพิพากษาถึงที่สุดเท่านั้น และไม่ใช่จากคำสั่งชั่วคราวที่เกิดขึ้นภายหลัง ศาลฎีกาได้เสริมสร้างหลักการของความแน่นอนทางกฎหมายและการไม่สามารถเปลี่ยนแปลงคำพิพากษาถึงที่สุดได้ การตัดสินใจนี้ให้ความชัดเจนแก่ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย และรับประกันการบังคับใช้มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายอาญาอย่างสอดคล้องและเป็นเอกภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยให้ระบบยุติธรรมสามารถคาดการณ์ได้และยุติธรรมมากขึ้น