Commentaar op Besluit nr. 23307 van 2024: Duidelijkheid over de termijnen voor cassatieberoep
Het recente besluit van het Hof van Cassatie nr. 23307 van 29 augustus 2024 biedt een belangrijke gelegenheid tot reflectie op de termijnen voor het aanvechten van uitspraken van de Hoge Raad voor Publieke Wateren (TSAP). In het bijzonder heeft het Hof bepaald dat de termijn van vijfenveertig dagen voor het indienen van een cassatieberoep ingaat vanaf de kennisgeving van de uitspraak van de beslissing, waarmee enkele nog controversiële punten op dit gebied worden verduidelijkt.
De wettelijke context en de feitelijke situatie
De centrale kwestie betreft artikel 202, lid 1, van de Geconsolideerde Wet op Water, dat verwijst naar de regels van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering met betrekking tot cassatieberoep. Het Hof heeft echter de noodzaak van betekening van de gehele uitspraak door de verzoeker uitgesloten, en acht de kennisgeving van de beslissing door de griffie voldoende.
- Ingang van de termijn van 45 dagen vanaf de kennisgeving van de beslissing.
- Niet noodzakelijk de betekening van de gehele uitspraak.
- Verwijzing naar de regels van het c.p.c. bij gebrek aan specifieke regeling.
Cassatieberoep - Termijn voor aanvechting - Ingang vanaf de kennisgeving van de beslissing door de griffie – Verwijzing naar de regels van het c.p.c. ex art. 202, lid 1, T.U. acque – Betekening, door de partij, van de gehele uitspraak – Noodzakelijkheid – Uitsluiting – Grondslag - Feitelijke situatie. De termijn van vijfenveertig dagen voor het indienen van een cassatieberoep tegen uitspraken van de TSAP in hoger beroep, gaat in vanaf de kennisgeving (ongeacht de wijze van kennisgeving) van de integrale tekst van de beslissing, zonder dat de niet-ontvangende aard van de verwijzing naar de regels betreffende cassatieberoep van het burgerlijk procesrecht, zoals bepaald in art. 202, lid 1, T.U. acque, tot een andere conclusie leidt (namelijk de noodzaak van betekening van de gehele uitspraak door de partij), aangezien deze verwijzing slechts van toepassing is bij gebrek aan een specifieke regeling (zoals die, wat betreft de termijn voor het indienen van het bovengenoemde beroep, bepaald in art. 202, lid 4, T.U. acque). (In dit geval verklaarde het Hof van Cassatie het beroep tegen de TSAP-uitspraak ontoelaatbaar, omdat het was betekend na de termijn van 45 dagen vanaf de datum van telematische betekening ervan door de griffie).
Praktische implicaties voor professionals in de sector
Dit besluit heeft belangrijke implicaties voor advocaten en professionals die werkzaam zijn op het gebied van waterrecht en in geschillen die hiermee verband houden. De door het Hof van Cassatie geboden duidelijkheid over de ingangsdatum van het cassatieberoep is essentieel om ontoelaatbaarheid te voorkomen en een correct beheer van de termijnen in juridische procedures te waarborgen.
Conclusies
Concluderend vertegenwoordigt besluit nr. 23307 van 2024 een stap voorwaarts in de definitie van de regels met betrekking tot de termijnen voor het aanvechten van uitspraken van de TSAP. Het onderscheid tussen de kennisgeving van de beslissing en de betekening van de gehele uitspraak verduidelijkt de verantwoordelijkheden van de partijen en helpt procedurele fouten te voorkomen. Advocaten dienen bijzondere aandacht te besteden aan deze aanwijzingen om de naleving van de termijnen en de effectiviteit van hun juridische acties te waarborgen.
