Comentariu la Ordonanța nr. 23307 din 2024: Clarificări privind termenele pentru recursul în casație

Recentul ordin al Curții de Casație nr. 23307 din 29 august 2024 oferă o oportunitate importantă de reflecție asupra termenelor de atacare a hotărârilor pronunțate de Tribunalul Superior al Apelor Publice (TSAP). În mod particular, Curtea a stabilit că termenul de patruzeci și cinci de zile pentru introducerea recursului în casație curge de la comunicarea dispozitivului hotărârii, clarificând astfel unele aspecte încă controversate în materie.

Contextul normativ și faptele cauzei

Problema centrală vizează articolul 202, alineatul 1, din Textul Unic al Apelor, care face trimitere la normele Codului de Procedură Civilă în ceea ce privește recursul în casație. Cu toate acestea, Curtea a exclus necesitatea notificării întregii hotărâri de către partea care formulează recursul, considerând suficientă comunicarea dispozitivului efectuată de către grefă.

• Începutul termenului de 45 de zile de la comunicarea dispozitivului.
• Nu este necesară notificarea întregii hotărâri.
• Trimitere la normele c.p.c. în cazul lipsei unei reglementări specifice.

Recurs în casație - Termen pentru atacare - Începutul curgerii de la comunicarea dispozitivului de către grefă – Trimitere la normele c.p.c. conform art. 202, alin. 1, T.U. ape – Notificarea, de către parte, a întregii hotărâri – Necesitate – Excludere – Fundament - Faptele cauzei. Termenul de patruzeci și cinci de zile pentru introducerea recursului în casație împotriva hotărârilor pronunțate în apel de către TSAP curge de la comunicarea (indiferent de mijlocul prin care a avut loc) a textului integral al dispozitivului, natura nerceptivă a trimiterii la normele referitoare la recursul în casație din codul de procedură civilă anterior, operată de art. 202, alin. 1, T.U. ape, neconducând la o concluzie diferită (în sensul necesității notificării întregii hotărâri de către parte), dat fiind că această trimitere trebuie considerată operantă numai în lipsa unei reglementări specifice (cum ar fi cea prevăzută, în ceea ce privește termenul pentru introducerea recursului menționat, de art. 202, alin. 4, T.U. ape). (În speță, S.C. a declarat inadmisibil recursul împotriva hotărârii TSAP, întrucât a fost notificat după expirarea termenului de 45 de zile de la data notificării telematice a acesteia de către grefă).

Implicații practice pentru profesioniștii din domeniu

Acest ordin are implicații relevante pentru avocații și profesioniștii care activează în domeniul dreptului apelor și în litigii legate de acest domeniu. Claritatea oferită de Curtea de Casație cu privire la termenul de începere a curgerii recursului în casație este esențială pentru evitarea inadmisibilității și pentru asigurarea unei gestionări corecte a termenelor în procedurile legale.

Concluzii

În concluzie, ordinul nr. 23307 din 2024 reprezintă un pas înainte în definirea normelor referitoare la termenele de atacare a hotărârilor TSAP. Distincția dintre comunicarea dispozitivului și notificarea întregii hotărâri clarifică responsabilitățile părților și ajută la prevenirea erorilor procedurale. Avocații ar trebui să acorde o atenție deosebită acestor indicații pentru a asigura respectarea termenelor și eficacitatea acțiunilor lor legale.