Komentar Odluke br. 23307 iz 2024. godine: Jasnoća o rokovima za žalbu Vrhovnom kasacionom sudu

Nedavna odluka Vrhovnog kasacionog suda br. 23307 od 29. avgusta 2024. godine pruža važnu priliku za razmišljanje o rokovima za osporavanje presuda koje je doneo Viši sud za javne vode (TSAP). Konkretno, Sud je utvrdio da rok od četrdeset pet dana za podnošenje žalbe Vrhovnom kasacionom sudu teče od dana dostavljanja dispozitiva presude, čime se razjašnjavaju neka još uvek sporna pitanja u ovoj materiji.

Normativni kontekst i činjenično stanje

Centralno pitanje se odnosi na član 202, stav 1, Jedinstvenog teksta o vodama, koji se poziva na pravila Zakonika o parničnom postupku u pogledu žalbe Vrhovnom kasacionom sudu. Međutim, Sud je isključio potrebu za dostavljanjem cele presude od strane stranke koja podnosi žalbu, smatrajući dovoljnim dostavljanje dispozitiva od strane kancelarije.

• Početak roka od 45 dana od dana dostavljanja dispozitiva.
• Nije potrebno dostavljanje cele presude.
• Pozivanje na pravila Zakonika o parničnom postupku u slučaju nedostatka specifične regulative.

Žalba Vrhovnom kasacionom sudu - Rok za osporavanje - Početak od dana dostavljanja dispozitiva od strane kancelarije – Pozivanje na pravila Zakonika o parničnom postupku u skladu sa čl. 202, stav 1, Jedinstvenog teksta o vodama – Dostavljanje, od strane stranke, cele presude – Potreba – Isključenje – Osnov – Činjenično stanje. Rok od četrdeset pet dana za podnošenje žalbe Vrhovnom kasacionom sudu protiv presuda donetih u žalbenom postupku od strane TSAP-a teče od dana dostavljanja (bez obzira na sredstvo) celovitog teksta dispozitiva, ne dovodeći do drugačijeg zaključka (u smislu potrebe dostavljanja cele presude od strane stranke) ne-prijemčiva priroda pozivanja na pravila koja se odnose na žalbu Vrhovnom kasacionom sudu prethodnog zakonika o parničnom postupku, koju vrši čl. 202, stav 1, Jedinstvenog teksta o vodama, budući da se takvo pozivanje mora smatrati operativnim samo u nedostatku specifične regulative (kao što je ona propisana, u pogledu roka za podnošenje pomenute žalbe, čl. 202, stav 4, Jedinstvenog teksta o vodama). (U konkretnom slučaju, Vrhovni kasacioni sud je proglasio žalbu protiv presude TSAP-a nedopuštenom, jer je dostavljena nakon isteka roka od 45 dana od datuma elektronskog dostavljanja iste od strane kancelarije).

Praktične implikacije za profesionalce u sektoru

Ova odluka ima značajne implikacije za advokate i profesionalce koji rade u oblasti vodnog prava i u sporovima koji se odnose na ovu oblast. Jasnoća koju je pružio Vrhovni kasacioni sud u pogledu početka roka za žalbu Vrhovnom kasacionom sudu je od suštinskog značaja za izbegavanje nedopuštenosti i za obezbeđivanje pravilnog upravljanja rokovima u pravnim postupcima.

Zaključci

Zaključno, odluka br. 23307 iz 2024. godine predstavlja korak napred u definisanju pravila koja se odnose na rokove za osporavanje presuda TSAP-a. Razlikovanje između dostavljanja dispozitiva i dostavljanja cele presude razjašnjava odgovornosti stranaka i pomaže u sprečavanju proceduralnih grešaka. Advokati bi trebalo da posvete posebnu pažnju ovim smernicama kako bi osigurali poštovanje rokova i efikasnost svojih pravnih radnji.