Απάτη επιβαρυμένη και οικοδομικά μπόνους: σχολιασμός της Απόφασης αριθ. 40015 του 2024
Η Απόφαση αριθ. 40015 της 23ης Οκτωβρίου 2024, που κατατέθηκε στις 30 Οκτωβρίου 2024, αντιπροσωπεύει μια σημαντική απόφαση του Αρείου Πάγου σχετικά με το θέμα των οικοδομικών μπόνους και τους τρόπους απόκτησης φορολογικών πιστώσεων. Ειδικότερα, το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι η συμπεριφορά όσων επιτυγχάνουν την αναγνώριση της φορολογικής πίστωσης μέσω της υποβολής ψευδών τιμολογίων, που πιστοποιούν έργα που δεν έχουν πραγματοποιηθεί, συνιστά το έγκλημα της επιβαρυμένης απάτης σύμφωνα με το άρθρο 640-bis του Ποινικού Κώδικα, αποκλείοντας τη δυνατότητα διαμόρφωσης της αδικαιολόγητης λήψης δημόσιων επιχορηγήσεων σύμφωνα με το άρθρο 316-ter του Ποινικού Κώδικα.
Το νομοθετικό και νομολογιακό πλαίσιο
Η ιταλική νομοθεσία, μέσω του Ν.Δ. 19/05/2020 αριθ. 34, εισήγαγε φορολογικά κίνητρα για τον οικοδομικό τομέα, γνωστά ως «οικοδομικά μπόνους». Αυτά τα κίνητρα έχουν ως στόχο την προώθηση της ανακαίνισης και της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, αλλά άνοιξαν επίσης την πόρτα σε πιθανές καταχρήσεις. Το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι, σε περίπτωση υποβολής ψευδών τιμολογίων, διαμορφώνεται ένα έγκλημα επιβαρυμένης απάτης, καθώς η δημόσια διοίκηση παραπλανάται και αναγνωρίζει το δικαίωμα στη φορολογική πίστωση βάσει ψευδών πληροφοριών.
Η σημασία της απόφασης
Αναγνώριση της φορολογικής πίστωσης που προβλέπεται από τη νομοθεσία σχετικά με τα οικοδομικά «μπόνους» - Λόγω της υποβολής ψευδών τιμολογίων που πιστοποιούν την εκτέλεση έργων στην πραγματικότητα ποτέ μη πραγματοποιηθέντων - Επιβαρυμένη απάτη για την απόκτηση δημόσιων επιχορηγήσεων - Διαμόρφωση του εγκλήματος - Αδικαιολόγητη λήψη δημόσιων επιχορηγήσεων - Αποκλεισμός - Λόγοι. Συνιστά το έγκλημα της επιβαρυμένης απάτης για την απόκτηση δημόσιων επιχορηγήσεων, του άρθρου 640-bis του Ποινικού Κώδικα, και όχι αυτό της αδικαιολόγητης λήψης δημόσιων επιχορηγήσεων, του άρθρου 316-ter του Ποινικού Κώδικα, η συμπεριφορά όσων επιτυγχάνουν την αναγνώριση της φορολογικής πίστωσης που προβλέπεται από τη νομοθεσία σχετικά με τα οικοδομικά «μπόνους» λόγω της υποβολής ψευδών τιμολογίων που πιστοποιούν την εκτέλεση έργων στην πραγματικότητα ποτέ μη πραγματοποιηθέντων, δεδομένου ότι η αναγνώριση του δικαιώματος από τη διοίκηση γίνεται ως συνέπεια της παραπλάνησης, που πραγματοποιείται με την παραγωγή των ψευδών τιμολογίων.
Αυτή η δήλωση του Δικαστηρίου υπογραμμίζει τη σημασία της αλήθειας και της διαφάνειας στις εμπορικές συναλλαγές, ιδίως στον δημόσιο τομέα. Η διάκριση μεταξύ επιβαρυμένης απάτης και αδικαιολόγητης λήψης είναι κρίσιμη: η πρώτη απαιτεί το στοιχείο της εξαπάτησης, ενώ η δεύτερη αναφέρεται σε συμπεριφορές που, αν και λανθασμένες, δεν παραπλανούν απαραίτητα τη διοίκηση. Η απόφαση διευκρινίζει ότι, παρουσία ψευδών τιμολογίων, πραγματοποιείται άμεση εξαπάτηση, διαμορφώνοντας έτσι την επιβαρυμένη απάτη.
Συμπεράσματα
Η Απόφαση αριθ. 40015 του 2024 προσφέρει μια σαφή και ακριβή ερμηνεία της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με τα οικοδομικά μπόνους και τα συναφή εγκλήματα. Τονίζει την ανάγκη διατήρησης υψηλών προτύπων ορθότητας και ειλικρίνειας στις εμπορικές πρακτικές, ιδίως όταν αλληλεπιδρά κανείς με τη δημόσια διοίκηση. Οι επιχειρήσεις και οι επαγγελματίες του τομέα πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην τεκμηρίωση και στις πρακτικές που χρησιμοποιούνται για την απόκτηση φορολογικών πιστώσεων, προκειμένου να αποφύγουν σοβαρές νομικές συνέπειες και ζημιές στη φήμη τους.
