الاحتيال المشدد ومكافآت البناء: تعليق على الحكم رقم 40015 لعام 2024

يمثل الحكم رقم 40015 المؤرخ في 23 أكتوبر 2024، والذي تم إيداعه في 30 أكتوبر 2024، قرارًا هامًا من محكمة النقض فيما يتعلق بمسألة مكافآت البناء وطرق الحصول على الائتمانات الضريبية. على وجه الخصوص، أوضحت المحكمة أن سلوك من يحصل على الاعتراف بالائتمان الضريبي من خلال إرسال فواتير مزورة، تثبت أعمالًا لم يتم تنفيذها، يشكل جريمة الاحتيال المشدد بموجب المادة 640-مكرر من القانون الجنائي، مستبعدًا إمكانية اعتبارها استلامًا غير مشروع للمدفوعات العامة بموجب المادة 316-مكرر من القانون الجنائي.

السياق التشريعي والقضائي

أدخل القانون الإيطالي، من خلال المرسوم القانوني رقم 34 المؤرخ 19/05/2020، تدابير ضريبية تفضيلية لقطاع البناء، تُعرف باسم "مكافآت البناء". تهدف هذه الحوافز إلى تعزيز تجديد المباني وكفاءتها الطاقية، ولكنها فتحت أيضًا الباب أمام إساءة الاستخدام المحتملة. أوضحت المحكمة أنه في حالة إرسال فواتير مزورة، يتم تشكيل جريمة الاحتيال المشدد، حيث يتم خداع الإدارة العامة والاعتراف بالحق في الائتمان الضريبي بناءً على معلومات كاذبة.

معنى الحكم

الاعتراف بالائتمان الضريبي المنصوص عليه في التشريعات المتعلقة بمكافآت البناء - نتيجة لإرسال فواتير مزورة تثبت تنفيذ أعمال لم يتم تنفيذها في الواقع - الاحتيال المشدد للحصول على مدفوعات عامة - إمكانية تشكيل الجريمة - الاستلام غير المشروع للمدفوعات العامة - الاستبعاد - الأسباب. يشكل جريمة الاحتيال المشدد للحصول على مدفوعات عامة، بموجب المادة 640-مكرر من القانون الجنائي، وليس جريمة الاستلام غير المشروع للمدفوعات العامة، بموجب المادة 316-مكرر من القانون الجنائي، سلوك من يحصل على الاعتراف بالائتمان الضريبي المنصوص عليه في التشريعات المتعلقة بمكافآت البناء نتيجة لإرسال فواتير مزورة تثبت تنفيذ أعمال لم يتم تنفيذها في الواقع، نظرًا لأن الاعتراف بالحق من قبل الإدارة يحدث نتيجة للخداع، الذي تم تنفيذه بتقديم الفواتير المزورة.

يؤكد هذا البيان من المحكمة على أهمية الحقيقة والشفافية في المعاملات التجارية، وخاصة في القطاع العام. التمييز بين الاحتيال المشدد والاستلام غير المشروع أمر بالغ الأهمية: الأول يتطلب عنصر الخداع، بينما يشير الثاني إلى سلوكيات، على الرغم من كونها غير صحيحة، لا تؤدي بالضرورة إلى خداع الإدارة. يوضح الحكم أنه في وجود فواتير مزورة، يتم تحقيق خداع مباشر، مما يشكل بالتالي الاحتيال المشدد.

الخاتمة

يقدم الحكم رقم 40015 لعام 2024 تفسيرًا واضحًا ودقيقًا للتشريعات السارية المتعلقة بمكافآت البناء والجرائم ذات الصلة. يسلط الضوء على الحاجة إلى الحفاظ على معايير عالية من النزاهة والصدق في الممارسات التجارية، خاصة عند التعامل مع الإدارة العامة. يجب على الشركات والمهنيين في هذا القطاع إيلاء اهتمام خاص للوثائق والممارسات المستخدمة للحصول على الائتمانات الضريبية، لتجنب العواقب القانونية الخطيرة والإضرار بسمعتهم.