คำพิพากษาที่ 21706 ปี 2024 ให้ความกระจ่างที่สำคัญเกี่ยวกับประเด็นค่าชดเชยที่เหมาะสมในกรณีที่กระบวนการยาวนานเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพิจารณาเพื่อบังคับตามคำสั่งและกระบวนการบังคับคดีสามารถเริ่มต้นพร้อมกันได้ โดยไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามกระบวนการบังคับคดีก่อน ประเด็นนี้ถือเป็นการพัฒนาที่สำคัญในแนวคำพิพากษาของอิตาลี โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 89 ปี 2001
คดีที่พิจารณาเป็นการโต้แย้งระหว่างสำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐและเจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับชำระหนี้ ศาลฎีกาต้องพิจารณาประเด็นเกี่ยวกับการเริ่มต้นนับระยะเวลาการขาดสิทธิ์ในการขอค่าชดเชยที่เหมาะสม กฎหมายอิตาลี โดยเฉพาะมาตรา 4 ของกฎหมายฉบับที่ 89 ปี 2001 กำหนดว่าระยะเวลาในการยื่นคำขอค่าชดเชยที่เหมาะสมจะเริ่มนับก็ต่อเมื่อกระบวนการใดกระบวนการหนึ่ง (การบังคับคดีหรือการบังคับตามคำสั่ง) ได้สิ้นสุดลงแล้ว
ค่าชดเชยที่เหมาะสม - เจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับชำระหนี้ - การดำเนินการตามกระบวนการบังคับคดีและการพิจารณาเพื่อบังคับตามคำสั่งพร้อมกัน - การยอมรับ - ผลที่ตามมา - ระยะเวลาตามมาตรา 4 ของกฎหมายฉบับที่ 89 ปี 2001 - การเริ่มต้นนับ ในเรื่องค่าชดเชยที่เหมาะสมสำหรับระยะเวลาของกระบวนการที่ยาวนานเกินไป การดำเนินการพิจารณาเพื่อบังคับตามคำสั่งไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามกระบวนการบังคับคดีที่ล้มเหลวโดยเจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับชำระหนี้ก่อน โดยทั้งสองวิธีสามารถดำเนินการพร้อมกันได้ ซึ่งส่งผลให้ในกรณีหลังนี้ ระยะเวลาการขาดสิทธิ์ตามมาตรา 4 ของกฎหมายฉบับที่ 89 ปี 2001 จะเริ่มนับตั้งแต่วันที่กระบวนการใดกระบวนการหนึ่งสิ้นสุดลงด้วยการชำระหนี้ที่เรียกร้อง
คำตัดสินนี้มีนัยเชิงปฏิบัติหลายประการสำหรับเจ้าหนี้ที่ประสบปัญหาความไม่พอใจเกี่ยวกับระยะเวลาของกระบวนการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเน้นย้ำประเด็นต่อไปนี้:
คำพิพากษาที่ 21706 ปี 2024 ถือเป็นก้าวสำคัญในการคุ้มครองสิทธิของเจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับชำระหนี้ โดยกำหนดว่าการพิจารณาเพื่อบังคับตามคำสั่งสามารถเริ่มต้นได้โดยไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามกระบวนการบังคับคดีก่อน ผู้ร่างกฎหมายและแนวคำพิพากษาของอิตาลีแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจต่อความต้องการด้านประสิทธิภาพและความยุติธรรมในกระบวนการ แนวทางนี้อาจมีส่วนช่วยในการจัดการข้อพิพาทที่รวดเร็วและน่าพอใจยิ่งขึ้น ซึ่งจะรับประกันสิทธิในการได้รับค่าชดเชยที่เหมาะสมที่เข้าถึงได้ง่ายและตรงไปตรงมามากขึ้นสำหรับประชาชน