Wyrok nr 21706 z 2024 r. zawiera ważne wyjaśnienia dotyczące kwestii słusznego zadośćuczynienia w przypadku nieuzasadnionej długości postępowania. W szczególności, postępowanie o wykonanie orzeczenia i postępowanie egzekucyjne mogą być wszczęte równolegle, bez konieczności wcześniejszego przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego. Aspekt ten stanowi znaczącą ewolucję w orzecznictwie włoskim, zwłaszcza w odniesieniu do stosowania Ustawy nr 89 z 2001 r.
W rozpatrywanej sprawie stanęły naprzeciw siebie Prokuratura Generalna Państwa i niezadowolony wierzyciel. Sąd Kasacyjny musiał rozstrzygnąć kwestię początku biegu terminu prekluzyjnego do żądania słusznego zadośćuczynienia. Prawo włoskie, a w szczególności artykuł 4 ustawy nr 89 z 2001 r., stanowi, że termin na złożenie wniosku o słuszne zadośćuczynienie biegnie dopiero po zakończeniu jednego z dwóch postępowań (egzekucyjnego lub o wykonanie orzeczenia).
Słuszne zadośćuczynienie – Niezadowolony wierzyciel – Równoczesne prowadzenie postępowania egzekucyjnego i postępowania o wykonanie orzeczenia – Dopuszczalność – Konsekwencje – Termin z art. 4 ustawy nr 89 z 2001 r. – Początek biegu. W przedmiocie słusznego zadośćuczynienia za nieuzasadnioną długość postępowania, prowadzenie postępowania o wykonanie orzeczenia nie wymaga wcześniejszego bezskutecznego przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego przez niezadowolonego wierzyciela, gdyż oba środki prawne mogą być wszczęte również równolegle, co skutkuje tym, że w tym ostatnim przypadku termin prekluzyjny, o którym mowa w art. 4 ustawy nr 89 z 2001 r., biegnie od momentu, w którym jedno z tych postępowań zostało zakończone skutecznym wygaśnięciem dochodzonego zobowiązania.
To orzeczenie niesie ze sobą szereg praktycznych implikacji dla wierzycieli, którzy znajdują się w sytuacji niezadowolenia z powodu długości postępowań. W szczególności podkreśla się następujące punkty:
Wyrok nr 21706 z 2024 r. stanowi znaczący krok naprzód w ochronie praw niezadowolonych wierzycieli. Stanowiąc, że postępowanie o wykonanie orzeczenia może być wszczęte bez konieczności wcześniejszego przeprowadzenia postępowania egzekucyjnego, ustawodawca i orzecznictwo włoskie wykazują się uwagą na potrzeby efektywności i sprawiedliwości w postępowaniach. Ten kierunek może przyczynić się do szybszego i bardziej satysfakcjonującego rozstrzygania sporów, gwarantując tym samym bardziej dostępny i bezpośredni dostęp do prawa do słusznego zadośćuczynienia dla obywateli.