Komentim për Vendimin nr. 37398 të vitit 2023: Shkelje administrative dhe mashtrim në dëm të shtetit
Vendimi nr. 37398 i datës 10 shkurt 2023, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi ndërprerjen midis së drejtës administrative dhe asaj penale, veçanërisht në lidhje me evazionin e taksës unike mbi konkursin e parashikimeve dhe bastet. Duke analizuar rastin e S. B., Gjykata sqaroi se nuk ekziston specialitet midis shkeljes administrative të parashikuar nga normat tatimore dhe krimit të mashtrimit të rënduar në dëm të shtetit, duke theksuar nevojën për një kuptim më të thellë të pasojave ligjore të aktiviteteve të lojërave.
Konteksti juridik i vendimit
Vendimi trajton një temë aktuale: ushtrimi i paligjshëm i veprimtarisë së lojërave ose basteve dhe sanksionet përkatëse. Gjykata vendos se evazioni i taksës unike nuk kërkon domosdoshmërisht përdorimin e mashtrimeve ose dredhive, elementë tipikë të veprës penale të mashtrimit. Me fjalë të tjera, shkelja administrative mund të konfigurohet edhe në mungesë të sjelljeve mashtruese, por thjesht përmes mos pagesës së taksave të detyruara.
Shkelja administrative e parashikuar nga normat tatimore që sanksionojnë mos pagesën e taksës unike mbi konkursin e parashikimeve dhe bastet - Marrëdhëniet me veprën penale të nenit 640, paragrafi i dytë, nr. 1), të Kodit Penal - Specialiteti - Përjashtimi - Arsyeja - Rasti konkret. Në lidhje me ushtrimin e paligjshëm të veprimtarisë së lojërave ose basteve, nuk ekziston specialitet midis shkeljes administrative të parashikuar nga normat tatimore që sanksionojnë mos pagesën e taksës unike mbi konkursin e parashikimeve dhe bastet dhe krimit të mashtrimit të rënduar në dëm të shtetit (në rastin konkret të integruar nga përdorimi i "software" që lejonin të fshihnin faqet e huaja të paautorizuara ku kryheshin bastet "online"), pasi evazioni i taksës si pasojë e mbledhjes së paligjshme të basteve nuk varet as nga përdorimi i mashtrimeve dhe dredhive, as nga shtytja në gabim e personit të dëmtuar dhe as nga ekzistenca e lidhjes shkakore midis fitimit dhe dëmit.
Implikimet e vendimit
Implikimet e këtij vendimi janë të rëndësishme për disa arsye:
- Qartësi normative: Gjykata ka sqaruar se normat tatimore dhe ato penale ndërpriten, por nuk mbivendosen. Kjo do të thotë se sanksionet administrative dhe penale mund të bashkëjetojnë pa hyrë në konflikt.
- Parandalimi i evazionit: Vendimi thekson rëndësinë e luftimit të evazionit fiskal përmes vendosjes së sanksioneve administrative, por edhe përmes veprimit penal kur është e nevojshme.
- Mbrojtja e konsumatorit: Përdorimi i software-ve për të fshirë faqet e paautorizuara paraqet një rrezik për konsumatorët, të cilët duhet të mbrohen nga veprimtaritë e paligjshme në sektorin e lojërave.
Përfundime
Në përfundim, vendimi nr. 37398 i vitit 2023 ofron një udhëzues të rëndësishëm për kuptimin e marrëdhënieve midis shkeljeve administrative dhe penale në kontekstin e basteve dhe lojërave. Dallimi midis evazionit fiskal dhe mashtrimit në dëm të shtetit është thelbësor për të garantuar një zbatim të drejtë të ligjeve dhe për të mbrojtur si thesarin ashtu edhe konsumatorët. Është thelbësore që normativat të vazhdojnë të evoluojnë për t'iu përgjigjur sfidave të reja të paraqitura nga teknologjitë dhe praktikat e lojërave online.
