Komentarz do wyroku nr 37398 z 2023 r.: Wykroczenie administracyjne a oszustwo na szkodę państwa

Wyrok nr 37398 z dnia 10 lutego 2023 r., wydany przez Sąd Kasacyjny, stanowi ważną refleksję na temat wzajemnego oddziaływania prawa administracyjnego i karnego, w szczególności w zakresie uchylania się od płacenia jednolitego podatku od konkursów prognostycznych i zakładów. Analizując sprawę S. B., Sąd wyjaśnił, że nie zachodzi specjalność między wykroczeniem administracyjnym przewidzianym przez przepisy podatkowe a przestępstwem oszustwa kwalifikowanego na szkodę państwa, kładąc nacisk na potrzebę głębszego zrozumienia prawnych konsekwencji działalności hazardowej.

Kontekst prawny wyroku

Wyrok dotyczy aktualnego tematu: bezprawnego prowadzenia działalności hazardowej lub zakładów oraz związanych z tym sankcji. Sąd stwierdza, że uchylanie się od płacenia jednolitego podatku nie wymaga koniecznie stosowania podstępów lub oszustw, które są typowymi elementami przestępstwa oszustwa. Innymi słowy, wykroczenie administracyjne może być stwierdzone nawet w braku zachowań oszukańczych, a jedynie poprzez nieuiszczenie należnych podatków.

Wykroczenie administracyjne przewidziane przez przepisy podatkowe sankcjonujące nieuiszczenie jednolitego podatku od konkursów prognostycznych i zakładów – Relacje z przestępstwem z art. 640 § 2 pkt 1 Kodeksu karnego – Specjalność – Wyłączenie – Uzasadnienie – Stan faktyczny. W przedmiocie bezprawnego prowadzenia działalności hazardowej lub zakładów, nie zachodzi specjalność między wykroczeniem administracyjnym przewidzianym przez przepisy podatkowe sankcjonujące nieuiszczenie jednolitego podatku od konkursów prognostycznych i zakładów a przestępstwem oszustwa kwalifikowanego na szkodę państwa (w tym przypadku popełnionym przez użycie „oprogramowania”, które umożliwiało ukrywanie zagranicznych, nieautoryzowanych stron, na których dokonywano zakładów „online”), ponieważ uchylanie się od opodatkowania wynikające z nielegalnego zbierania zakładów jest niezależne zarówno od użycia podstępów i oszustw, jak i od wprowadzenia w błąd pokrzywdzonego oraz od istnienia związku przyczynowego między zyskiem a szkodą.

Implikacje wyroku

Implikacje tego wyroku są istotne z kilku powodów:

• Jasność przepisów: Sąd wyjaśnił, że przepisy podatkowe i karne się przenikają, ale nie pokrywają. Oznacza to, że sankcje administracyjne i karne mogą współistnieć bez konfliktu.
• Zapobieganie uchylaniu się od opodatkowania: Wyrok podkreśla znaczenie zwalczania uchylania się od opodatkowania poprzez nakładanie sankcji administracyjnych, ale także poprzez działania karne, gdy jest to konieczne.
• Ochrona konsumentów: Użycie oprogramowania do ukrywania nieautoryzowanych stron stanowi ryzyko dla konsumentów, którzy muszą być chronieni przed nielegalnymi działaniami w sektorze gier.

Wnioski

Podsumowując, wyrok nr 37398 z 2023 r. stanowi ważną wskazówkę dla zrozumienia relacji między wykroczeniami administracyjnymi a karnymi w kontekście zakładów i gier. Rozróżnienie między uchylaniem się od opodatkowania a oszustwem na szkodę państwa jest kluczowe dla zapewnienia prawidłowego stosowania prawa i ochrony zarówno skarbu państwa, jak i konsumentów. Niezbędne jest, aby przepisy nadal ewoluowały, aby sprostać nowym wyzwaniom stawianym przez technologie i praktyki gier online.