Profesionalna plačila in neretroaktivnost pravičnega plačila: sodba kasacijskega sodišča št. 29039 iz leta 2025

Določitev profesionalnega plačila odvetnikov je bila vedno v središču sodne prakse in zakonodajnih reform. S nedavno sodbo št. 29039 z dne 3. novembra 2025 je kasacijsko sodišče obravnavalo ključno vprašanje glede časovne veljavnosti pogodbenih določb, ki določajo odvetniške honorarje. Odločitev se še posebej osredotoča na uporabo člena 13-bis zakona o odvetniškem poklicu (zakon št. 247 iz leta 2012), pri čemer ponuja pomembna pojasnila o načelu neretroaktivnosti zakona.

Primer in odločitev vrhovnega sodišča

Spor izvira iz pritožbe, ki jo je vložila stranka M. M. proti I., predmet katere je bila določitev profesionalnih terjatev za opravljeno zastopanje. Sodišče v Firencah je vprašanje že obravnavalo, vendar je kasacijsko sodišče odločitev razveljavilo in zadevo vrnilo v ponovno odločanje, pri čemer je ponovno poudarilo pomen natančne opredelitve trenutka, v katerem nastane pravica do plačila, in posledično veljavne zakonodaje.

Bistvo vprašanja zadeva veljavnost določb, ki urejajo plačila, dogovorjena med odvetnikom in stranko. Vrhovno sodišče je razsodilo, da zakonitosti takšnih sporazumov ni treba ocenjevati splošno, temveč jo je treba vezati na točno določen časovni trenutek. Da bi razjasnili to točko, so sodniki izrazili naslednje pravno načelo:

Glede profesionalnih honorarjev za oceno veljavnosti določbe o določitvi plačila ni dovolj, da je ta zakonita v trenutku sklenitve dogovora, ki je urejal plačila, temveč je nujno in zadostno, da zakonitost obstaja v trenutku sklenitve pogodbe o zastopanju, saj iz slednje izvira odvetnikova pravica do plačila za opravljeno dejavnost; zato, če je bila pogodba o zastopanju sklenjena pred začetkom veljavnosti člena 13-bis zakona št. 247 iz leta 2012, je treba nezakonitost takšne določbe izključiti, tudi če se nanaša na plačila, ki se likvidirajo pozneje, zaradi nerazlagalne narave te določbe in posledične nemožnosti njene retroaktivne uporabe.

Načelo neretroaktivnosti in pogodba o zastopanju

Odločitev kasacijskega sodišča temelji na stebru našega pravnega reda: načelu neretroaktivnosti zakonov. Člen 13-bis zakona št. 247 iz leta 2012, uveden za zaščito pravičnosti plačil strokovnjakov v razmerju do močnejših pogodbenih strank, nima razlagalne narave. Posledično se ne more uporabljati za pogodbe o zastopanju, sklenjene pred njegovim začetkom veljavnosti.

Za popolno razumevanje dosega te sodbe je treba razlikovati dva trenutka:

• Dogovor o plačilih: splošni okvirni sporazum, ki ureja prihodnja gospodarska razmerja med strankama.
• Pogodba o zastopanju: specifični trenutek, v katerem je podano profesionalno pooblastilo za določen spor.

Po mnenju kasacijskega sodišča prav pogodba o zastopanju povzroči nastanek pravice strokovnjaka do plačila. Če je torej takšna pogodba starejša od zakona o pravičnem plačilu, dogovorjene določbe ostanejo v celoti veljavne in učinkovite, tudi če do dejanske likvidacije zneskov pride pozneje.

Sklepi

S sodbo št. 29039 iz leta 2025 kasacijsko sodišče zagotavlja pomembno orodje pravne varnosti tako za strokovnjake kot za stranke. Z izključitvijo retroaktivne uporabe pravil o pravičnem plačilu za pogodbe o zastopanju, sklenjene pred letom 2012, sodišče varuje zaupanje strank v sporazume, ki so bili zakonito sklenjeni pod prejšnjo ureditvijo. Ta odločitev potrjuje, da morajo zakonodajne reforme, čeprav jih vodijo cilji socialnega varstva, spoštovati časovne meje, ki jih narekuje načelo neretroaktivnosti, da se zagotovi stabilnost pogodbenih razmerij.