Skrbništvo: Pristojnost sodišča po reformi Cartabia (Vrhovno sodišče št. 15189/2025)
Odredba št. 15189 z dne 06.06.2025 Vrhovnega sodišča, s predsednikom L. T. in poročevalcem A. C., pojasnjuje pristojnost za pritožbe zoper sklepe skrbniškega sodnika pri skrbništvu. Temeljni izrek, zlasti v zvezi s spremembami, ki jih je uvedla "Reforma Cartabia" (Zakon o spremembah in dopolnitvah civilnega postopka, št. 149/2022), ključen za družinsko pravo in varstvo oseb.
Pristojnost in Reforma Cartabia: Bistvo
Skrbništvo je ključno orodje za varstvo oseb z zmanjšanimi sposobnostmi. Skrbniški sodnik izdaja bistvene sklepe. Reforma Cartabia je uvedla nova procesna pravila, kar je povzročilo vprašanja o pristojnosti za pritožbe. Zadeva (A. C. E. proti M.) se je nanašala na uporabo načela "tempus regit actum" pri pritožbah, vloženih po 28. februarju 2023, datumu začetka veljavnosti novih določb.
Načelo "Tempus Regit Actum" in Sodba
Pristojnost za postopke, ki se nanašajo na pritožbo zoper sklepe, izdane s strani skrbniškega sodnika v okviru postopka skrbništva, izdane po 28. februarju 2023, tudi če se nanašajo na postopek, začet pred tem datumom, je v pristojnosti sodišča in ne sodišča druge stopnje, saj se načelo "tempus regit actum", po katerem se "ius superveniens" takoj uporablja v procesnih zadevah, nanaša na posamezne akte, ki jih je treba izvesti, obravnavane ločeno, in ne na celoto pravil, sistematično organiziranih za sodno odločitev, kot je to v primeru skrbništva, kjer posamezni procesni segmenti niso pomembni ločeno, temveč so instrument za zagotavljanje celovite izvedbe postopka v času.
S to obrazložitvijo Vrhovno sodišče določa, da je pristojnost za pritožbe zoper sklepe skrbniškega sodnika pri skrbništvu, vložene po 28. februarju 2023, v pristojnosti sodišča, tudi če je bil postopek začet pred tem. Načelo "tempus regit actum" se uporablja za posamezne akte, ne za celoten postopek skrbništva, ki se obravnava kot enoten in neprekinjen "sistem". Njegovi koraki niso izolirani, temveč funkcionalni za trajno varstvo skrbnika. Datum začetka pritožbe določa pristojnost.
Praktične Posledice
Odredba št. 15189/2025, v skladu s prejšnjimi odločbami (Odredba št. 32365/2024), zagotavlja jasna navodila. Nove določbe Zakona o spremembah in dopolnitvah civilnega postopka, št. 149/2022 (členi 473 bis št. 58, 720 bis odstavek 2 civilnega postopka, člen 35 odstavek 1 Zakona o spremembah in dopolnitvah civilnega postopka, št. 149/2022) so reorganizirale civilno sodstvo. Pripisovanje pristojnosti sodišču za pritožbe po 28. februarju 2023 je namenjeno centralizaciji in učinkovitosti upravljanja. Ključne posledice:
- Pristojnost sodišča za pritožbe po 28. februarju 2023.
- Datum pritožbe je odločilen; začetek postopka skrbništva ni pomemben.
- Enotna narava postopka skrbništva.
- Večja jasnost in procesna skladnost.
Ta usmeritev je ključna za učinkovito varstvo ranljivih oseb.
Zaključek
Odredba Vrhovnega sodišča št. 15189 iz leta 2025 je nepogrešljiv referenčni vir za nove predpise o skrbništvu. S pojasnitvijo pristojnosti sodišča za pritožbe, vložene po 28. februarju 2023, je Vrhovno sodišče podalo avtoritativno interpretacijo načela "tempus regit actum", s čimer je poudarilo kontinuiteto postopkov varstva. Odločitev, ki krepi pravno varnost in učinkovitost pravosodja na področju z velikim socialnim pomenom.
