Zarządzanie Pomocą: Właściwość Sądu po Reformie Cartabii (Kasacja nr 15189/2025)

Postanowienie nr 15189 z dnia 06.06.2025 r. Sądu Kasacyjnego, z przewodniczącym L. T. i sprawozdawcą A. C., wyjaśnia właściwość w sprawach odwołań od postanowień sędziego opiekuńczego w ramach zarządzania pomocą. Jest to fundamentalne orzeczenie, szczególnie w odniesieniu do zmian wprowadzonych przez "Reformę Cartabii" (D.Lgs. 149/2022), kluczowe dla prawa rodzinnego i ochrony osób.

Właściwość i Reforma Cartabii: Sedno Sprawy

Zarządzanie pomocą jest kluczowym narzędziem ochrony osób o ograniczonej zdolności. Sędzia opiekuńczy wydaje istotne postanowienia. Reforma Cartabii wprowadziła nowe zasady procesowe, rodząc pytania o właściwość w sprawach odwołań. Sprawa (A. C. E. przeciwko M.) dotyczyła zastosowania zasady "tempus regit actum" do odwołań wniesionych po 28 lutego 2023 r., dacie wejścia w życie nowych przepisów.

Zasada "Tempus Regit Actum" i Wyrok

Właściwość sądów w sprawach dotyczących odwołań od postanowień wydanych przez sędziego opiekuńczego w ramach postępowania o zarządzanie pomocą, wydanych na skutek postępowania wszczętego po 28 lutego 2023 r., nawet jeśli dotyczą one postępowania wszczętego wcześniej, przysługuje sądowi okręgowemu, a nie sądowi apelacyjnemu, ponieważ zasada "tempus regit actum", zgodnie z którą "ius superveniens" znajduje natychmiastowe zastosowanie w sprawach proceduralnych, odnosi się do poszczególnych czynności do wykonania, rozpatrywanych indywidualnie, a nie do całokształtu zasad systemowo zorganizowanych w celu wydania orzeczenia sądowego, tak jak ma to miejsce w przypadku zarządzania pomocą, gdzie poszczególne etapy postępowania nie mają znaczenia indywidualnie, lecz służą zapewnieniu w czasie całościowej realizacji procedury.

Tym stwierdzeniem Sąd Kasacyjny ustala, że właściwość w sprawach odwołań od postanowień sędziego opiekuńczego w ramach zarządzania pomocą, wszczętych po 28 lutego 2023 r., przysługuje sądowi okręgowemu, nawet jeśli postępowanie zostało wszczęte wcześniej. Zasada "tempus regit actum" ma zastosowanie do poszczególnych czynności, a nie do całego postępowania o zarządzanie pomocą, traktowanego jako jednolity i ciągły "system". Jego etapy nie są odizolowane, lecz służą trwałej ochronie osoby objętej pomocą. Data wszczęcia odwołania decyduje o właściwości.

Implikacje Praktyczne

Postanowienie nr 15189/2025, zgodnie z wcześniejszymi orzeczeniami (Postanowienie nr 32365/2024), dostarcza jasnych wskazówek. Nowe przepisy D.Lgs. 149/2022 (art. 473 bis nr 58, 720 bis ust. 2 Kodeksu Postępowania Cywilnego, art. 35 ust. 1 D.Lgs. 149/2022) zreorganizowały postępowanie cywilne. Przypisanie właściwości sądowi okręgowemu w sprawach odwołań wniesionych po 28 lutego 2023 r. ma na celu centralizację i usprawnienie zarządzania. Kluczowe implikacje:

• Właściwość sądu okręgowego w sprawach odwołań wniesionych po 28 lutego 2023 r.
• Data wniesienia odwołania jest decydująca; wszczęcie postępowania o zarządzanie pomocą jest nieistotne.
• Jednolita natura postępowania o zarządzanie pomocą.
• Większa przejrzystość i spójność proceduralna.

Ten kierunek orzeczniczy jest kluczowy dla skutecznej ochrony osób wrażliwych.

Wnioski

Postanowienie Sądu Kasacyjnego nr 15189 z 2025 r. jest niezbędnym punktem odniesienia dla nowych przepisów dotyczących zarządzania pomocą. Wyjaśniając właściwość sądu okręgowego w sprawach odwołań wniesionych po 28 lutego 2023 r., Sąd Najwyższy przedstawił autorytatywną interpretację zasady "tempus regit actum", podkreślając ciągły charakter postępowań opiekuńczych. Jest to decyzja, która wzmacnia pewność prawa i skuteczność wymiaru sprawiedliwości w sektorze o wysokim znaczeniu społecznym.