Pravica do obrambe je temeljni steber kazenskega postopka. Osebni skrbstveni ukrepi, ki posegajo v osebno svobodo, so obdani s strogimi jamstvi, vključno s predhodnim zaslišanjem. Nedavna sodba št. 29189 z dne 27. 06. 2025 Kasacijskega sodišča, v primeru M. V., ponuja bistveno pojasnilo o uporabi teh jamstev, zlasti v zapletenih postopkih z več osumljenci.
Odločba Vrhovnega sodišča, vložena 06. 08. 2025, pod predsedstvom RICCIARELLI MASSIMA, z poročevalcem PACILLI GIUSEPPINA ANNA ROSARIA, je razveljavila brez ponovnega sojenja odločbo Beneškega sodišča za svoboščine. Sodba se osredotoča na pravilno razlago izjem od predhodnega zaslišanja, kot jih določa čl. 291, odst. 1-quater, Zakonika o kazenskem postopku.
Člen 291, odst. 1-quater, ZKP določa, da mora sodnik pred odredbo skrbstvenega ukrepa opraviti zaslišanje osumljenca. Ta norma krepi jamstva obrambe, saj osumljencu omogoča, da poda svojo verzijo dogodkov. Vendar pa ista določba predvideva izjeme: zaslišanje se lahko izpusti v primeru "skrbstvenih zadrževalnih razlogov" ali zaradi "zadrževalnih kaznivih dejanj", ki zahtevajo presenečenje ali zaradi resnosti kaznivega dejanja.
Jedro sodbe št. 29189/2025 leži v uporabi teh izjem v večosebnih kontekstih, torej ko je več oseb osumljenih povezanih kaznivih dejanj. Vprašanje, ki je bilo predloženo Kasacijskemu sodišču, se je nanašalo na to, ali se vzroki za izjemo, predvideni za enega od soobdolženih, lahko razširijo na druge osumljence, za katere ti pogoji ne obstajajo.
Glede osebnih skrbstvenih ukrepov izjema od splošnega pravila predhodnega zaslišanja iz čl. 291, odst. 1-quater, ZKP ne velja, če je sodišče pristojno za skrbstveno zahtevo, ki se nanaša na več med seboj povezanih ali povezanih kaznivih dejanj, ki se očitajo različnim osebam, za katere je izjema predvidena le za nekatere. (V obrazložitvi je sodišče pojasnilo, da je pravilo o predhodnem zaslišanju namenjeno varstvu posameznega osumljenca, ki ga ne smejo prizadeti položaji drugih osumljencev, ki morajo odgovarjati za hujša kazniva dejanja ali zoper katere obstajajo razlogi, ki zahtevajo presenečenje).
Ta povzetek je bistvenega pomena. Kasacijsko sodišče je pojasnilo, da izjema od predhodnega zaslišanja ni "kaskadna". Če v postopku z več osumljenci (kot v primeru M. V.) le za enega obstajajo pogoji, ki upravičujejo izpustitev zaslišanja (na primer zaradi hujšega kaznivega dejanja ali nevarnosti vplivanja na dokaze), se ta izjema samodejno ne razširi na druge osumljence, za katere te posebne potrebe ne obstajajo. Obrazložitev je jasna: norma o predhodnem zaslišanju varuje posameznega osumljenca, ki ne sme utrpeti škode zaradi položaja ali ravnanja drugih oseb. To načelo odraža potrebo po personalizaciji skrbstvene presoje, ki mora vedno upoštevati specifično situacijo vsakega posameznika.
Odločitev Kasacijskega sodišča krepi načelo, da je treba procesna jamstva, zlasti tista, ki posegajo v osebno svobodo, uporabljati strogo in individualno. Pravica do zaslišanja pred omejitvijo svobode je posledica pravice do obrambe, zajamčene s 24. členom Ustave in 6. členom Evropske konvencije o človekovih pravicah (EKČP). Kakršne koli omejitve te pravice, kot je izjema od predhodnega zaslišanja, je treba razlagati restriktivno in uporabljati le, ko se specifični pogoji nanašajo neposredno na osebo, ki je prejemnica ukrepa.
Sodišče je izpostavilo naslednje ključne točke:
Ta pristop preprečuje, da bi zapletenost večosebnih postopkov postala izgovor za omejevanje jamstev obrambe tistih, ki ne spadajo v stroge okvire izjem. Tako se zagotovi, da je vsaka odločitev o osebni svobodi sad skrbne in personalizirane presoje.
Sodba št. 29189 iz leta 2025 Kasacijskega sodišča se uvršča v sodno prakso, ki je pozorna na varstvo temeljnih pravic. Z ponovnim potrditvijo izrazito osebnega značaja vzrokov za izjemo od predhodnega zaslišanja pri skrbstvenih ukrepih je Vrhovno sodišče bistveno prispevalo k pravični in zagotovljeni uporabi kazenskega procesnega prava. Ta odločba deluje kot varovalni mehanizem, ki vsem udeležencem postopka sporoča pomen uporabe zakona, ki je vedno spoštljiva do dostojanstva in pravic vsake osebe.