Recentul Ordin nr. 21894 din 2 august 2024, emis de Curtea de Casație, reprezintă o intervenție importantă în materia circulației rutiere și a sancțiunilor. În mod specific, decizia clarifică limitele legale în utilizarea instalațiilor automate pentru constatarea contravențiilor la codul rutier, cu un accent deosebit pe trecerea intersecțiilor pe culoarea roșie a semaforului.
Cauza a pornit de la o contestație referitoare la trecerea unei intersecții pe culoarea roșie a semaforului, constatată printr-un sistem de detectare automată, cunoscut sub denumirea de PARVC (Project Automation Red Violation Control). Curtea a subliniat că, în absența unei aprobări prealabile a instalării și poziționării aparatului de către consiliul local, contestația contravenției trebuie considerată nelegală.
Trecerea unei intersecții cu semaforul roșu - Constatare fotografică efectuată în localitate prin sistem semaforic de detectare automată (așa-numitul PARVC) - Neaprobarea prealabilă a instalării și poziționării aparatului prin hotărâre a consiliului local - Contestarea amânată a contravenției - Legalitate - Excludere - Fundament. În ceea ce privește încălcarea art. 146, alin. 3, din d.lgs. nr. 285 din 1992 (trecerea unei intersecții cu semaforul indicând lumina roșie), în cazul în care constatarea a fost efectuată în localitate prin constatare fotografică cu ajutorul unui sistem semaforic automat, așa-numitul PARVC (Project Automation Red Violation Control), este nelegală contestarea amânată în absența unei aprobări prealabile a instalării și poziționării aparatului prin hotărâre a consiliului local, deoarece a avut loc în lipsa unei reglementări administrative adecvate, prin derogare, din partea autorității proprietare.
Această sentință se înscrie într-un context normativ deja complex, reglementat de Codul Rutier (d.lgs. nr. 285/1992). În mod specific, articolul 146, alin. 3, stabilește regulile pentru trecerea intersecțiilor semaforizate. Curtea a reiterat că legalitatea sancțiunilor depinde nu doar de contravenția în sine, ci și de corecta aplicare a procedurilor de instalare și aprobare a aparatelor de detectare. Fără o hotărâre expresă a consiliului local, cetățeanul este privat de una dintre garanțiile fundamentale, anume certitudinea dreptului.
Decizia Curții de Casație are mai multe implicații practice:
În concluzie, Ordinul nr. 21894 din 2024 se impune ca un precedent juridic important, care reafirmă principiul legalității în sancțiunile rutiere. Subliniază importanța unei reglementări corecte din partea autorităților locale, nu doar pentru a asigura respectarea normelor, ci și pentru a proteja drepturile cetățenilor. Este fundamental ca autoritățile competente să ia act de aceste indicații și să acționeze cu respectarea procedurilor stabilite, pentru a evita viitoare litigii.