Zarządzanie procedurami dotyczącymi nadmiernego zadłużenia wymaga delikatnej równowagi między ochroną dłużnika znajdującego się w trudnej sytuacji a gwarancją efektywności i stabilności dla wierzycieli oraz osób trzecich nabywających mienie. W postanowieniu nr 29918 z dnia 12 listopada 2025 r. Sąd Kasacyjny (Corte di Cassazione) odniósł się do kluczowego zagadnienia dotyczącego likwidacji majątku osoby nadmiernie zadłużonej, uregulowanej ustawą nr 3 z 2012 r. Sędziowie instancji najwyższej wyjaśnili, jakie zasady procesowe mają zastosowanie na tym delikatnym etapie oraz jakie obowiązki spoczywają na stronach zamierzających zaskarżyć czynności likwidacyjne.
Rozpatrywana sprawa wywodzi się ze sprzeciwu wniesionego przez B. (M. B. D.) przeciwko F. (C. C.) w ramach procedury likwidacji upadłościowej. Sąd Najwyższy, podtrzymując decyzję Sądu Apelacyjnego w Brescii, ustalił, że zasady trybu nieprocesowego (rito camerale), przewidziane w artykułach 737 i następnych włoskiego kodeksu postępowania cywilnego (c.p.c.), mają zastosowanie nie tylko do początkowej fazy otwarcia procedury i ustalenia listy wierzytelności, ale także do całego etapu likwidacji majątku uregulowanego w artykule 14-novies ustawy nr 3 z 2012 r.
Oznacza to, że wszelkie zastrzeżenia zgłaszane przez zainteresowane strony wobec czynności likwidacyjnych muszą koniecznie przebiegać drogą zażalenia w trybie nieprocesowym zgodnie z artykułem 739 c.p.c. Oto oficjalna teza wyrażona przez Sąd Najwyższy:
W przedmiocie likwidacji majątku osoby nadmiernie zadłużonej na podstawie art. 14-ter i nast. ustawy nr 3 z 2012 r., tryb nieprocesowy, o którym mowa w art. 737 i nast. c.p.c., ma zastosowanie, w zakresie w jakim jest to zgodne, nie tylko do faz otwarcia procedury i ustalenia listy wierzytelności – na mocy wyraźnego odesłania do art. 10 ust. 6, zawartego odpowiednio w późniejszych art. 14-quinquies ust. 1 oraz 14-octies ust. 3 tej samej ustawy – ale także do fazy likwidacji majątku na podstawie art. 14-novies wspomnianej ustawy, w trakcie której na zainteresowanych stronach spoczywa obowiązek zaskarżenia zażaleniem w trybie art. 739 c.p.c. wszelkich czynności naruszających ich prawa, w oparciu o ogólne zasady efektywności procedur likwidacyjnych oraz stabilności sprzedaży sądowych, które leżą również u podstaw art. 2929 włoskiego kodeksu cywilnego (c.c.) i obejmują także ochronę nabywcy licytacyjnego.
Orzeczenie Sądu Kasacyjnego ma fundamentalne znaczenie, ponieważ podkreśla obowiązek dochowania terminowości, który spoczywa na stronach. Jeśli dłużnik lub wierzyciel uważa, że czynność likwidacyjna narusza jego prawa, nie może zwlekać ani korzystać ze zwykłych środków, lecz musi wnieść zażalenie w terminie zawitym przewidzianym dla trybu nieprocesowego. Przyczyny tego rygoru procesowego są głównie dwie:
Postanowienie nr 29918 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego utrwala linię orzeczniczą mającą na celu zagwarantowanie pewności prawa oraz szybkości procedur dotyczących nadmiernego zadłużenia. Dla profesjonalistów z branży oraz dla dłużników jasno wynika potrzeba stałego monitorowania każdej czynności likwidacyjnej, przy świadomości, że jedynym skutecznym narzędziem dochodzenia ewentualnych wad jest terminowe zażalenie na podstawie artykułu 739 c.p.c. W przeciwnym razie pierwszeństwo zyskuje stabilność przeniesienia własności mienia w celu ochrony nabywcy zewnętrznego.