Sąd Kasacyjny wydał niedawno postanowienie nr 19293 z dnia 12 lipca 2024 r., które dotyczy kwestii konstytucyjności art. 380-bis § 3 Kodeksu Postępowania Cywilnego. Przepis ten ma kluczowe znaczenie dla zarządzania niedopuszczalnymi, niedopuszczalnymi do dalszego postępowania lub oczywiście bezzasadnymi środkami odwoławczymi, ponieważ umożliwia przyspieszone rozpatrzenie na posiedzeniu niejawnym, zamiast na rozprawie publicznej. Postanowienie wpisuje się w szerszy kontekst, w którym szybkość postępowania i ochrona praw stron znajdują się w centrum debaty prawnej.
Art. 380-bis k.p.c. został wprowadzony w celu usprawnienia postępowań cywilnych, umożliwiając Sądowi szybsze rozstrzyganie spraw, które nie posiadają ważnych podstaw prawnych. Jednakże niektórzy prawnicy podnieśli wątpliwości co do zgodności tego przepisu z zasadami słuszności i sprawiedliwości, zgodnie z art. 24, 103, 111, 113 i 117 Konstytucji Włoch, a także art. 6 i 13 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (EKPC).
W szczególności skarżący zarzucili, że rozstrzyganie na posiedzeniu niejawnym może ograniczać prawo do rzetelnego i publicznego procesu. Jednakże w swoim orzeczeniu Sąd uznał, że kwestia ta jest oczywiście bezzasadna.
„art. 380-bis § 3 k.p.c. w zakresie, w jakim stanowi, że w postępowaniu o przyspieszone rozstrzyganie niedopuszczalnych, niedopuszczalnych do dalszego postępowania lub oczywiście bezzasadnych środków odwoławczych, w następstwie wniosku o rozstrzygnięcie złożonego przez skarżącego, Sąd orzeka na posiedzeniu niejawnym, zamiast na rozprawie publicznej, ponieważ postępowanie niejawne służy potrzebom szybkości i ekonomii procesowej, stanowi model procesowy zdolny do zapewnienia efektywnego i równego dialogu między stronami (i jest nieracjonalnym wyrazem swobody ustawodawcy w kształtowaniu instytucji procesowych), gwarantuje udział Prokuratora Generalnego (z przewidzianą możliwością składania pisemnych wniosków) i nie narusza kolegialnej istoty jurysdykcji kasacyjnej (nie mając propozycja charakteru decyzyjnego ani zapowiedzi wyroku ze strony sprawozdawcy).”
Niniejsze postanowienie stanowi ważne potwierdzenie ważności przyspieszonego postępowania, podkreślając, w jaki sposób szybkość i ekonomia procesowa mogą współistnieć z prawami stron. Sąd podkreślił, że postępowanie niejawne nie narusza prawa do kontradyktoryjności, zapewniając, że wszystkie strony mają możliwość wyrażenia swoich stanowisk, również poprzez udział Prokuratora Generalnego.
Podsumowując, postanowienie nr 19293 z 2024 r. potwierdza znaczenie szybkości w postępowaniu cywilnym, bez naruszania praw obywateli. Sąd wykazał, że możliwe jest znalezienie równowagi między efektywnością postępowania a poszanowaniem praw podstawowych, co jest tematem o rosnącym znaczeniu w europejskim krajobrazie prawnym. Kwestia konstytucyjności podniesiona przez skarżących została zatem jasno rozstrzygnięta, potwierdzając ważność art. 380-bis k.p.c. i otwierając drogę do bardziej praktycznego i szybkiego stosowania sprawiedliwości cywilnej we Włoszech.