Comentario a la Ordenanza n.º 19293 de 2024: La Decisión Acelerada en Recursos Inadmisibles

Recientemente, la Corte de Casación ha emitido la Ordenanza n.º 19293 del 12 de julio de 2024, que aborda la cuestión de la legitimidad constitucional del art. 380-bis, párrafo 3, del Código de Procedimiento Civil. Esta norma es fundamental para la gestión de recursos inadmisibles, improcedentes o manifiestamente infundados, ya que permite una tramitación acelerada en sala de consejo, en lugar de en audiencia pública. La ordenanza se inserta en un contexto más amplio, donde la celeridad del procedimiento y la tutela de los derechos de las partes son el centro del debate jurídico.

El Contexto Normativo y la Cuestión de Legitimidad

El art. 380-bis c.p.c. fue introducido para agilizar los procedimientos civiles, permitiendo a la Corte decidir de manera más rápida sobre recursos que no presentan fundamentos jurídicos válidos. Sin embargo, algunos juristas han planteado dudas sobre la compatibilidad de dicha norma con los principios de equidad y justicia, según lo establecido por los artículos 24, 103, 111, 113 y 117 de la Constitución Italiana, además de los artículos 6 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH).

En particular, los recurrentes han cuestionado que la decisión en sala de consejo pueda limitar el derecho a un proceso equitativo y público. Sin embargo, en su pronunciamiento, la Corte consideró que la cuestión era manifiestamente infundada.

“del art. 380-bis, párrafo 3, c.p.c. en la parte en que establece que, en el procedimiento para la decisión acelerada de recursos inadmisibles, improcedentes o manifiestamente infundados, como consecuencia de la solicitud de decisión presentada por el recurrente, la Corte procede en sala de consejo, en lugar de en audiencia pública, porque la tramitación en sala de consejo satisface las exigencias de celeridad y economía procesal, constituye un modelo procesal capaz de asegurar un confrontación efectiva y paritaria entre las partes (y es expresión no irrazonable de la discrecionalidad reservada al legislador en la conformación de los institutos procesales), garantiza la participación del Procurador General (con la prevista facultad de presentar conclusiones escritas) y no vulnera la esencia colegiada de la jurisdicción de legitimidad (no teniendo la propuesta carácter decisorio, ni de anticipación de juicio por parte del ponente).”

Las Implicaciones de la Sentencia

Esta ordenanza representa una importante confirmación de la validez del procedimiento acelerado, evidenciando cómo la celeridad y la economía procesal pueden coexistir con los derechos de las partes. La Corte ha subrayado que la tramitación en sala de consejo no perjudica el derecho al contradictorio, asegurando que todas las partes tienen la posibilidad de expresar sus posiciones, incluso a través de la participación del Procurador General.

• Eficiencia del sistema judicial.
• Respeto de los derechos fundamentales de las partes.
• Claridad y transparencia en los procedimientos.

Conclusiones

En conclusión, la Ordenanza n.º 19293 de 2024 reitera la importancia de la celeridad en la justicia civil, sin comprometer los derechos de los ciudadanos. La Corte ha demostrado que es posible encontrar un equilibrio entre la eficiencia del proceso y el respeto de los derechos fundamentales, un tema de creciente relevancia en el panorama jurídico europeo. La cuestión de la legitimidad constitucional planteada por los recurrentes, por lo tanto, ha sido claramente resuelta, confirmando la validez del art. 380-bis c.p.c. y abriendo el camino a una aplicación más práctica y rápida de la justicia civil en Italia.