Komentar k Odredbi št. 19293 iz leta 2024: Pospešena odločitev pri nedopustnih pritožbah

Vrhovno sodišče je nedavno izdalo Odredbo št. 19293 z dne 12. julija 2024, ki obravnava vprašanje ustavne legitimnosti člena 380-bis, odstavek 3, Zakonika o civilnem postopku. Ta določba je ključnega pomena za obravnavo nedopustnih, nedopustnih ali očitno neutemeljenih pritožb, saj omogoča pospešeno obravnavo v senatni seji namesto na javni obravnavi. Odredba je del širšega konteksta, kjer sta hitrost postopka in varstvo pravic strank v središču pravne razprave.

Normativni Kontekst in Vprašanje Legitimnosti

Člen 380-bis Zakonika o civilnem postopku je bil uveden za poenostavitev civilnih postopkov, kar sodišču omogoča hitrejše odločanje o pritožbah, ki nimajo veljavnih pravnih temeljev. Vendar pa so nekateri pravniki izrazili dvome o združljivosti te določbe z načeli pravičnosti in pravice, kot so določena v členih 24, 103, 111, 113 in 117 italijanske ustave, ter v členih 6 in 13 Evropske konvencije o človekovih pravicah (EKČP).

Zlasti so pritožniki izpodbijali, da bi odločanje v senatni seji lahko omejilo pravico do poštenega in javnega sojenja. Vendar je sodišče v svoji odločbi menilo, da je vprašanje očitno neutemeljeno.

„člena 380-bis, odstavek 3, Zakonika o civilnem postopku v delu, ki določa, da sodišče v postopku za pospešeno odločitev o nedopustnih, nedopustnih ali očitno neutemeljenih pritožbah, na podlagi zahteve za odločitev, ki jo vloži pritožnik, postopa v senatni seji namesto na javni obravnavi, ker senatna obravnava izpolnjuje zahteve po hitrosti in procesni ekonomičnosti, predstavlja procesni model, ki zagotavlja učinkovito in enakovredno sodelovanje med strankama (in je razumna izraz zakonodajalčeve diskrecijske pravice pri oblikovanju procesnih institutov), zagotavlja sodelovanje generalnega tožilca (z predvideno možnostjo podaje pisnih zaključkov) in ne krni kolegialne narave sodne oblasti (saj predlog nima odločujočega značaja ali vnaprejšnje ocene s strani poročevalca).“

Posledice Sodbe

Ta odredba predstavlja pomembno potrditev veljavnosti pospešenega postopka, pri čemer poudarja, kako lahko hitrost in procesna ekonomičnost sobivata s pravicami strank. Sodišče je poudarilo, da senatna obravnava ne posega v pravico do kontradiktornosti, saj zagotavlja, da imajo vse stranke možnost izraziti svoja stališča, tudi s sodelovanjem generalnega tožilca.

• Učinkovitost sodnega sistema.
• Spoštovanje temeljnih pravic strank.
• Jasnost in preglednost postopkov.

Zaključek

V zaključku, Odredba št. 19293 iz leta 2024 ponovno poudarja pomen hitrosti v civilni pravici, ne da bi pri tem ogrozili pravice državljanov. Sodišče je pokazalo, da je mogoče najti ravnovesje med učinkovitostjo postopka in spoštovanjem temeljnih pravic, kar je tema vse večjega pomena v evropskem pravnem prostoru. Vprašanje ustavne legitimnosti, ki so ga zastavili pritožniki, je bilo torej jasno rešeno, s čimer je bila potrjena veljavnost člena 380-bis Zakonika o civilnem postopku in odprta pot za bolj praktično in hitro uporabo civilne pravice v Italiji.