Commentaire de l'Ordonnance n° 19293 de 2024 : La Décision Accélérée dans les Recours Irrecevables

Récemment, la Cour de Cassation a rendu l'Ordonnance n° 19293 du 12 juillet 2024, qui aborde la question de la légitimité constitutionnelle de l'art. 380-bis, alinéa 3, du Code de Procédure Civile. Cette norme est fondamentale pour la gestion des recours irrecevables, irrecevables ou manifestement mal fondés, car elle permet un traitement accéléré en chambre du conseil, plutôt qu'en audience publique. L'ordonnance s'inscrit dans un contexte plus large, où la célérité de la procédure et la protection des droits des parties sont au centre du débat juridique.

Le Contexte Normatif et la Question de Légitimité

L'art. 380-bis c.p.c. a été introduit pour simplifier les procédures civiles, permettant à la Cour de décider plus rapidement des recours qui ne présentent pas de fondements juridiques valides. Cependant, certains juristes ont soulevé des doutes quant à la compatibilité de cette norme avec les principes d'équité et de justice, tels qu'établis par les articles 24, 103, 111, 113 et 117 de la Constitution Italienne, ainsi que par les articles 6 et 13 de la Convention Européenne des Droits de l'Homme (CEDH).

En particulier, les requérants ont contesté que la décision en chambre du conseil puisse limiter le droit à un procès équitable et public. Cependant, dans sa décision, la Cour a estimé que la question était manifestement mal fondée.

“de l'art. 380-bis, alinéa 3, c.p.c. dans la mesure où il établit que, dans la procédure de décision accélérée des recours irrecevables, irrecevables ou manifestement mal fondés, suite à la demande de décision formulée par le requérant, la Cour procède en chambre du conseil, plutôt qu'en audience publique, parce que le traitement en chambre du conseil satisfait les exigences de célérité et d'économie procédurale, constitue un modèle procédural capable d'assurer un débat effectif et équitable entre les parties (et est une expression non déraisonnable de la discrétion réservée au législateur dans la conformation des institutions procédurales), garantit la participation du Procureur général (avec la faculté prévue de présenter des conclusions écrites) et ne porte pas atteinte à l'essence collégiale de la juridiction de légitimité (la proposition n'ayant pas de caractère décisif, ni d'anticipation de jugement par le rapporteur).”

Les Implications de l'Arrêt

Cette ordonnance représente une confirmation importante de la validité de la procédure accélérée, soulignant comment la célérité et l'économie procédurale peuvent coexister avec les droits des parties. La Cour a souligné que le traitement en chambre du conseil ne porte pas atteinte au droit au contradictoire, assurant que toutes les parties ont la possibilité d'exprimer leurs positions, y compris par la participation du Procureur Général.

• Efficacité du système judiciaire.
• Respect des droits fondamentaux des parties.
• Clarté et transparence dans les procédures.

Conclusions

En conclusion, l'Ordonnance n° 19293 de 2024 réaffirme l'importance de la célérité dans la justice civile, sans compromettre les droits des citoyens. La Cour a démontré qu'il est possible de trouver un équilibre entre l'efficacité du procès et le respect des droits fondamentaux, un thème de plus en plus pertinent dans le paysage juridique européen. La question de la légitimité constitutionnelle soulevée par les requérants a donc été clairement résolue, confirmant la validité de l'art. 380-bis c.p.c. et ouvrant la voie à une application plus pratique et rapide de la justice civile en Italie.