Σχολιασμός της Διάταξης υπ' αριθμ. 19293/2024: Η Επιταχυνόμενη Απόφαση σε Απαράδεκτες Προσφυγές
Πρόσφατα, ο Άρειος Πάγος εξέδωσε τη Διάταξη υπ' αριθμ. 19293 της 12ης Ιουλίου 2024, η οποία εξετάζει το ζήτημα της συνταγματικής νομιμότητας του άρθρου 380-bis, παράγραφος 3, του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Η εν λόγω διάταξη είναι θεμελιώδης για τη διαχείριση των απαράδεκτων, αβάσιμων ή προδήλως αβάσιμων προσφυγών, καθώς επιτρέπει την επιταχυνόμενη εκδίκαση σε συμβούλιο, αντί για δημόσια συνεδρίαση. Η διάταξη εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, όπου η ταχύτητα της διαδικασίας και η προστασία των δικαιωμάτων των μερών βρίσκονται στο επίκεντρο της νομικής συζήτησης.
Το Νομικό Πλαίσιο και το Ζήτημα της Νομιμότητας
Το άρθρο 380-bis κ.π.δ. εισήχθη για την απλοποίηση των πολιτικών διαδικασιών, επιτρέποντας στον Άρειο Πάγο να αποφασίζει ταχύτερα επί προσφυγών που δεν παρουσιάζουν έγκυρα νομικά θεμέλια. Ωστόσο, ορισμένοι νομικοί έχουν εγείρει αμφιβολίες σχετικά με τη συμβατότητα της εν λόγω διάταξης με τις αρχές της επιείκειας και της δικαιοσύνης, όπως ορίζονται στα άρθρα 24, 103, 111, 113 και 117 του Ιταλικού Συντάγματος, καθώς και στα άρθρα 6 και 13 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).
Συγκεκριμένα, οι προσφεύγοντες αμφισβήτησαν ότι η απόφαση σε συμβούλιο μπορεί να περιορίσει το δικαίωμα σε δίκαιη και δημόσια δίκη. Ωστόσο, στην απόφασή της, ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι το ζήτημα ήταν προδήλως αβάσιμο.
“του άρθρου 380-bis, παράγραφος 3, κ.π.δ. στο μέρος που ορίζει ότι, στη διαδικασία για την επιταχυνόμενη απόφαση επί απαράδεκτων, αβάσιμων ή προδήλως αβάσιμων προσφυγών, κατόπιν αιτήματος απόφασης που υποβάλλεται από τον προσφεύγοντα, ο Άρειος Πάγος προχωρά σε συμβούλιο, αντί για δημόσια συνεδρίαση, διότι η εκδίκαση σε συμβούλιο εξυπηρετεί ανάγκες ταχύτητας και δικονομικής οικονομίας, αποτελεί ένα δικονομικό μοντέλο ικανό να διασφαλίσει ουσιαστική και ισότιμη αντιπαράθεση μεταξύ των μερών (και αποτελεί μη παράλογη έκφραση της διακριτικής ευχέρειας που επιφυλάσσεται στον νομοθέτη κατά τη διαμόρφωση των δικονομικών θεσμών), εγγυάται τη συμμετοχή του Γενικού Εισαγγελέα (με την προβλεπόμενη δυνατότητα υποβολής γραπτών συμπερασμάτων) και δεν πλήττει την ουσία της συλλογικής δικαιοδοσίας νομιμότητας (καθώς η πρόταση δεν έχει αποφασιστικό χαρακτήρα, ούτε προαναγγελία κρίσης από τον εισηγητή).”
Οι Επιπτώσεις της Απόφασης
Η παρούσα διάταξη αποτελεί σημαντική επιβεβαίωση της εγκυρότητας της επιταχυνόμενης διαδικασίας, υπογραμμίζοντας πώς η ταχύτητα και η δικονομική οικονομία μπορούν να συνυπάρχουν με τα δικαιώματα των μερών. Ο Άρειος Πάγος τόνισε ότι η εκδίκαση σε συμβούλιο δεν θίγει το δικαίωμα στην αντίρρηση, διασφαλίζοντας ότι όλα τα μέρη έχουν τη δυνατότητα να εκφράσουν τις θέσεις τους, ακόμη και μέσω της συμμετοχής του Γενικού Εισαγγελέα.
- Αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος.
- Σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μερών.
- Σαφήνεια και διαφάνεια στις διαδικασίες.
Συμπεράσματα
Συμπερασματικά, η Διάταξη υπ' αριθμ. 19293/2024 επαναλαμβάνει τη σημασία της ταχύτητας στην πολιτική δικαιοσύνη, χωρίς να θυσιάζει τα δικαιώματα των πολιτών. Ο Άρειος Πάγος απέδειξε ότι είναι δυνατόν να βρεθεί ισορροπία μεταξύ της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων, ένα θέμα αυξανόμενης σημασίας στο ευρωπαϊκό νομικό τοπίο. Το ζήτημα της συνταγματικής νομιμότητας που τέθηκε από τους προσφεύγοντες, επομένως, επιλύθηκε σαφώς, επιβεβαιώνοντας την εγκυρότητα του άρθρου 380-bis κ.π.δ. και ανοίγοντας τον δρόμο για μια πιο πρακτική και ταχεία εφαρμογή της πολιτικής δικαιοσύνης στην Ιταλία.
