Коментар до Постанови № 19293 від 2024 року: Прискорений розгляд недопустимих касаційних скарг

Нещодавно Верховний Суд видав Постанову № 19293 від 12 липня 2024 року, яка розглядає питання конституційності статті 380-bis, пункту 3, Цивільного процесуального кодексу. Ця норма є ключовою для розгляду недопустимих, неприйнятних або явно необґрунтованих касаційних скарг, оскільки дозволяє прискорений розгляд у дорадчій кімнаті, а не на відкритому судовому засіданні. Постанова є частиною ширшого контексту, де швидкість провадження та захист прав сторін перебувають у центрі юридичних дискусій.

Нормативний контекст та питання конституційності

Стаття 380-bis ЦПК була запроваджена для спрощення цивільних проваджень, дозволяючи Суду швидше вирішувати питання щодо скарг, які не мають дійсних юридичних підстав. Однак деякі юристи висловили сумніви щодо сумісності цієї норми з принципами справедливості та правосуддя, як це встановлено статтями 24, 103, 111, 113 та 117 Конституції Італії, а також статтями 6 та 13 Європейської конвенції з прав людини (ЄКПЛ).

Зокрема, скаржники оскаржили, що розгляд у дорадчій кімнаті може обмежувати право на справедливий та відкритий судовий процес. Однак у своєму рішенні Суд визнав це питання явно необґрунтованим.

“щодо статті 380-bis, пункту 3, ЦПК в частині, яка встановлює, що у провадженні для прискореного розгляду недопустимих, неприйнятних або явно необґрунтованих касаційних скарг, внаслідок клопотання про розгляд, поданого скаржником, Суд розглядає справу в дорадчій кімнаті, а не на відкритому судовому засіданні, оскільки розгляд у дорадчій кімнаті задовольняє потреби швидкості та процесуальної економії, є процесуальною моделлю, здатною забезпечити ефективне та рівноправне змагання між сторонами (і є неірраціональним вираженням дискреційних повноважень, наданих законодавцю у формуванні процесуальних інститутів), гарантує участь Генерального прокурора (з передбаченою можливістю подання письмових висновків) і не порушує сутність колегіального розгляду юрисдикції законності (оскільки пропозиція не має вирішального характеру, а також не є попереднім висновком доповідача).”

Наслідки рішення

Ця постанова є важливим підтвердженням дійсності прискореного провадження, підкреслюючи, як швидкість та процесуальна економія можуть співіснувати з правами сторін. Суд наголосив, що розгляд у дорадчій кімнаті не шкодить праву на змагальність, забезпечуючи, що всі сторони мають можливість висловити свої позиції, в тому числі через участь Генерального прокурора.

• Ефективність судової системи.
• Дотримання основних прав сторін.
• Чіткість та прозорість у провадженнях.

Висновок

Отже, Постанова № 19293 від 2024 року підтверджує важливість швидкості цивільного судочинства без шкоди для прав громадян. Суд продемонстрував, що можливо знайти баланс між ефективністю процесу та дотриманням основних прав, що є темою зростаючого значення в європейському юридичному просторі. Таким чином, питання конституційності, порушене скаржниками, було чітко вирішено, підтверджуючи дійсність статті 380-bis ЦПК та відкриваючи шлях до більш практичного та швидкого застосування цивільного судочинства в Італії.