判決第39131号（2023年）に関する解説：DASPOとスポーツにおける暴力防止措置
2023年4月18日付の判決第39131号は、スポーツイベントにおける暴力防止措置の適用、特にDASPO（スポーツイベント会場への立ち入り禁止）の期間延長に関する重要な問題を提起しました。本稿では、この判決の法的影響を分析し、関連する用語と原則の意味を明らかにすることを目的とします。
DASPOの法的枠組み
1989年法律第401号により導入されたDASPOは、スポーツイベント中の安全を確保するための基本的な手段です。これは、危険とみなされる人物に対し、そのようなイベントが開催される場所への立ち入りを禁止するものです。本判決は、DASPOの期間延長を適用するためには、その対象者が既に行政処分としてのDASPOを受けている必要があることを明確にしています。
- 行政DASPOは、いかなる司法上の有罪判決の前にも発令されます。
- 司法DASPOは、付加刑として適用されますが、それ自体では期間延長を正当化するには十分ではありません。
判決の主文
スポーツイベントにおける暴力防止措置 - そのようなイベントが開催される場所への立ち入り禁止（いわゆるDASPO） - その期間の延長（1989年法律第401号第6条第5項に基づく） - 事前の行政DASPOの必要性 - 存在 - 事前の司法DASPOの十分性 - 排除 - 理由。スポーツイベントにおける暴力防止措置に関して、立ち入り禁止（いわゆるDASPO）の期間を延長することによりその期間を延長するためには、その措置の対象者に対して、1989年12月13日法律第401号第6条第2項に規定される行政DASPOが事前に発令されている必要がある。その対象者に対して、有罪判決の際に、同法第6条第7項に規定される非典型的な付加刑である司法DASPOが事前に課されているだけでは十分ではない。（理由において、裁判所は、この解釈につながる理由として、一方では、延長を規定する1989年法律第401号第6条第5項の後半部分が、行政DASPOの対象者であった人物に明確に言及しており、憲法第16条で保障される移動の自由に影響を与える規定であり、不利益な解釈（in malam partem）は類推適用できないこと、そして他方では、両制度の法的性質と適用要件の違いを指摘した。）
したがって、裁判所は、事前の行政DASPOがない場合、DASPOの期間延長は適用できないと判断しました。これは、両種類のDASPOの区別を明確にし、公共の安全に対するリスク評価における行政手続きの重要性を強調する重要な点です。
結論
結論として、判決第39131号（2023年）は、スポーツにおける暴力防止措置とDASPOの期間延長の条件に関する重要な明確化を示しています。これは、司法上のいかなる延長措置の前にも行政DASPOが先行する必要があることを再確認し、私たちの憲法で保障されている基本原則である移動の自由の保護に重点を置いています。このアプローチは、個人の権利を保護するだけでなく、スポーツイベントにおける安全管理をより公正かつ比例的に行うことに貢献します。
