Sentencia del Tribunal Supremo n.º 15994/2025: La Prueba en Contrario sobre los Valores del IBI

En el debate sobre los impuestos locales, la determinación de los valores imponibles de las áreas edificables es a menudo objeto de disputa. Los Ayuntamientos establecen valores mediante resoluciones, pero ¿son vinculantes? El Tribunal Supremo, con la Sentencia n.º 15994 del 15 de junio de 2025 (referida a una decisión de la Comisión Tributaria Regional de Brescia del 15 de junio de 2021, partes M. contra C.), ha aclarado que los valores municipales no son absolutos.

Valores Municipales: Presunción, no Certeza

El art. 52 del D.Lgs. n.º 446/1997 permite a los Ayuntamientos fijar valores venales. Estas resoluciones limitan la comprobación si el impuesto se paga sobre un valor no inferior. Sin embargo, el Tribunal Supremo las ha equiparado a "fuentes de presunción" (similares al "redditometro"), haciéndolas impugnables.

En materia de IBI, las resoluciones con las que el consejo municipal, ex art. 52 del d.lgs. n.º 446 de 1997, determina periódicamente y por zonas homogéneas los valores venales en común comercio de las áreas edificables tienen la finalidad de limitar el poder de comprobación del ente territorial en caso de que el impuesto se pague sobre la base de un valor no inferior a aquel indicado en dichas resoluciones que, por lo tanto, son fuentes de presunción análogas al llamado redditometro, de modo que admiten la prueba en contrario, con la ulterior consecuencia de que, si el juez considera demostrado que a un área edificable no se le puede atribuir el valor individualizado por el Ayuntamiento, puede desestimarlo y proceder a una estimación autónoma utilizando los parámetros legales.

La máxima aclara el derecho del contribuyente a aportar una "prueba en contrario" (art. 2727 C.C.) para demostrar un valor real del área distinto al presumido por el Ayuntamiento.

Conclusiones

Esta Sentencia es crucial para los contribuyentes que impugnan comprobaciones de IBI/IMU basadas en valores municipales excesivos. La prueba en contrario es una garantía irrenunciable. Actúe con prontitud y confíe en asesoramiento cualificado. Contáctenos para recibir apoyo.