Ordonanța Curții de Casație nr. 15994/2025: Dovada contrară privind valorile ICI
În dezbaterea privind impozitele locale, determinarea valorilor impozabile ale terenurilor construibile este adesea contestată. Municipalitățile stabilesc valori prin hotărâri, dar acestea sunt obligatorii? Curtea de Casație, prin Ordonanța nr. 15994 din 15 iunie 2025 (referitoare la o decizie a Comisiei Fiscale Regionale din Brescia din 15 iunie 2021, părțile M. împotriva C.), a clarificat că valorile municipale nu sunt absolute.
Valori Municipale: Prezumpție, nu Certitudine
Art. 52 din Decretul Legislativ nr. 446/1997 permite municipalităților să stabilească valori de piață. Aceste hotărâri limitează constatarea dacă impozitul este plătit pe o valoare nu inferioară. Casația le-a echivalat însă cu "surse de prezumpție" (similare cu "redditometro"), făcându-le contestabile.
În materie de ICI, hotărârile prin care consiliul municipal, conform art. 52 din d.lgs. nr. 446 din 1997, determină periodic și pe zone omogene valorile de piață ale terenurilor construibile au scopul de a limita puterea de constatare a entității teritoriale în cazul în care impozitul este plătit pe baza unei valori nu inferioare celei indicate în respectivele hotărâri, care, prin urmare, sunt surse de prezumpție analoage așa-numitului redditometro, astfel încât admit dovada contrară, cu consecința suplimentară că, dacă judecătorul consideră dovedit că unei zone construibile nu i se poate atribui valoarea stabilită de Municipalitate, o poate respinge și proceda la o estimare proprie utilizând parametrii legali.
Considerentul clarifică dreptul contribuabilului de a furniza o "dovadă contrară" (art. 2727 C.C.) pentru a demonstra o valoare reală a terenului diferită de cea prezumată de Municipalitate.
Concluzii
Această Ordonanță este crucială pentru contribuabilii care contestă constatări ICI/IMU bazate pe valori municipale excesive. Dovada contrară este o garanție indispensabilă. Acționați prompt și bazați-vă pe consultanță calificată. Contactați-ne pentru suport.
