Фонд допомоги жертвам мафії та множинність вироків: принцип єдності виплати в ухвалі № 29890/2025
Захист жертв злочинів мафіозного характеру є одним із пріоритетів нашої правової системи, яка з часом розробила інструменти соціальної солідарності для гарантування економічної компенсації навіть тоді, коли винні не в змозі забезпечити відшкодування збитків. Серед цих інструментів виділяється Револьверний фонд, передбачений законом № 512 від 1999 року. Однак практичне застосування цих заходів захисту порушує складні правові питання, зокрема, коли щодо одного й того самого факту злочину виносяться різні вироки в окремих кримінальних провадженнях. З цієї конкретної теми висловився Касаційний суд в ухвалі № 29890 від 12 листопада 2025 року, встановивши принцип фундаментального значення для балансу системи державних компенсацій.
Справа та солідарність у відшкодуванні шкоди
Справа бере початок від апеляції, поданої Генеральною адвокатурою держави проти рішення Апеляційного суду Палермо, який визнав право С. К. на отримання множинних компенсацій з Револьверного фонду. Центральне питання стосувалося можливості для жертви злочину, вчиненого у співучасті, накопичувати компенсаційні виплати, якщо було винесено кілька вироків про відшкодування шкоди, ухвалених у різних кримінальних процесах щодо різних співучасників одного й того самого злочину.
У цивільному праві Італії ст. 2055 Цивільного кодексу встановлює принцип солідарної відповідальності: якщо шкода завдана кількома особами, всі вони зобов'язані солідарно відшкодувати її. Паралельно ст. 187, ч. 2 Кримінального кодексу передбачає, що співучасники злочину несуть солідарну відповідальність за цивільними зобов'язаннями. Верховний суд під головуванням Л. Рубіно та за участю судді-доповідача С. Г. Гвіцці мав з'ясувати, чи поширюється ця солідарність також на компенсацію, що виплачується державою.
Рішення Касаційного суду та принцип єдності
Третя цивільна палата задовольнила апеляцію державної адміністрації, скасувавши оскаржуване рішення з направленням справи до Апеляційного суду Палермо. Судді сформулювали таку правову позицію:
Жертва злочинів мафіозного характеру у разі множинності вироків про відшкодування шкоди — винесених за один і той самий факт у різних кримінальних провадженнях щодо різних співучасників — має право на єдину виплату з Револьверного фонду, передбаченого законом № 512 від 1999 року.
Цей принцип категорично виключає можливість дублювання відшкодування. Револьверний фонд не має каральної функції щодо окремих злочинців, а виконує компенсаційну функцію та функцію соціальної солідарності, спрямовану на покриття шкоди, фактично завданої жертві. Оскільки завдана шкода є єдиною, компенсація не може множитися залежно від кількості співучасників злочину, засуджених у роздільних процесах.
Практичні наслідки для жертв та Фонду
Рішення Касаційного суду чітко окреслює оперативні межі запитів на доступ до Револьверного фонду. Щоб зрозуміти вплив цього рішення, корисно підсумувати ключові моменти:
- Компенсаційна природа Фонду: Метою закону № 512 від 1999 року є пом'якшення наслідків злочину, а не дозвіл на спекуляцію чи необґрунтоване збагачення жертви понад фактичний розмір завданої шкоди.
- Єдність історичного факту: Навіть якщо винних судять у різних процесах (можливо, з процесуальних причин або через затримання в різний час), подія, що завдала шкоди жертві, залишається єдиною.
- Узгодженість із цивільною відповідальністю: Як і в загальному праві, платіж, здійснений одним із солідарних боржників, звільняє інших, так і виплата компенсації Фондом за певний факт вичерпує право жертви щодо самого Фонду.
Висновки
Ухвалою № 29890/2025 Касаційний суд підтверджує принцип раціональності та справедливості у розподілі державних ресурсів. Попри гарантування максимальної підтримки державою жертв організованої злочинності, рішення запобігає викривленню системи. Право на відшкодування та компенсацію завжди має бути співмірним із реальною величиною шкоди, не допускаючи, щоб процесуальна фрагментація перетворювалася на необґрунтований множник компенсацій за рахунок суспільства.
