Troškovi postupka u postupku po čl. 611 ZKP: stav Kasacionog suda br. 13175/2025 o naknadi za nepravedno pritvaranje

Jedno od najtežih pitanja sa kojima se advokat u krivičnom pravu suočava tiče se sudbine troškova u postupku po pravnom leku koji se odnosi na naknadu za nepravedno pritvaranje. Odlukom br. 13175, donetom 4. aprila 2025. godine, Kasacioni sud je pružio značajno praktično pojašnjenje, nastavljajući pravni tok koji je već bio pokrenut, ali koji su sudovi niže instance ponekad primenjivali neujednačeno.

Srž odluke

Procesne činjenice su jasne: podnosilac zahteva – identifikovan kao G. P.M. – tražio je naknadu po čl. 314 ZKP; Apelacioni sud u Ređo Kalabriji odbio je zahtev; zainteresovano lice je podnelo žalbu po čl. 611 ZKP. Vrhovni sud, potvrđujući odbijanje, izričito se bavio pitanjem obračuna sudskih troškova.

U pogledu naknade za nepravedno pritvaranje, sudski troškovi u postupku po pravnom leku po čl. 611 ZKP uređuju se prema kriterijumima navedenim u čl. 91 i 92 ZPP, s obzirom na građanskopravne karakteristike postupka, tako da stranka koja izgubi spor mora biti osuđena, čak i "ex officio", na plaćanje istih, u slučaju da njen zahtev bude odbijen ili proglašen nedopuštenim, a suprotna strana je učestvovala u pismenom postupku, preduzimajući, na načine i u granicama dozvoljenim, aktivnosti usmerene na suprotstavljanje suprotnoj tvrdnji optuženog putem korisnog doprinosa odluci.

Komentar: Maksima naglašava hibridnu prirodu postupka po pravnom leku, formalno uključenog u krivični procesni zakonik, ali uređenog, u pogledu troškova, principima građanskog postupka. Ovo omogućava Kasacionom sudu da primeni osudu na troškove "čak i po službenoj dužnosti", ceneći eventualnu odbrambenu aktivnost koju je sprovelo Državno tužilaštvo ili pobednička stranka.

Normativni okvir i prethodni slučajevi

• Član 314 ZKP: priznaje pravo na pravičnu naknadu za lica koja su bila lišena slobode bez pravnog osnova.
• Član 611 ZKP: uređuje žalbu Kasacionom sudu protiv rešenja o naknadi.
• Čl. 91-92 ZPP: uređuju osudu na troškove u građanskom postupku, sa principom gubitka spora i mogućim kompenzacijama.

Kasacioni sud se poziva na saglasne presude (br. 46265/2005, 16867/2024, 38163/2013), kao i na Odeljenje ujedinjenih sudova 5466/2004 koje su već definisale "suštinski građanskopravnu prirodu" postupka. Pažnja posvećena troškovima proizilazi iz potrebe da se podnosilac zahteva učini odgovornim, izbegavajući isključivo odložne ili izmišljene žalbe.

Praktične posledice za odbranu

Za advokatsku kancelariju koja zastupa lica podvrgnuta nepravednim merama pritvora, odluka nameće određene opreznosti:

• Strogo proceniti osnovanost žalbe po čl. 611 ZKP, jer gubitak spora povlači konkretan rizik od osude na troškove.
• Precizno dokumentovati aspekte nepravednosti mere: detalje presude kojom je oslobođen, odsustvo potrebe za merama predostrožnosti, trajanje pritvora.
• Proveriti da li je suprotna strana (Državno tužilaštvo) zaista sprovela odbrambenu aktivnost; samo u tom slučaju osuda na troškove je automatska.

Sa stanovišta odbrane, korisno je, osim toga, citirati nedavne presude Kasacionog suda koje su smatrale da je kompenzacija zaslužna, kada je podnosilac žalbe postupao na osnovu suprotne sudske prakse ili objektivno upitnih razloga.

Zaključci

Presuda br. 13175/2025 konsoliduje stav koji približava postupak naknade stvarnom građanskom postupku u pogledu režima troškova. Za profesionalca, to znači pažljivije odmeravanje isplativosti žalbe i, pre svega, pripremu solidnog predmeta već u fazi prvostepenog postupka. Istovremeno, odluka štiti javne finansije, obeshrabrujući neopravdana ulaganja i podstičući efikasnost sistema. U konačnici, još jedan kamen u izgradnji ravnoteže između individualnog prava na naknadu i kolektivnog interesa za razumnu ekonomiju procesa.