Kompetenca Territoriale në Procedurat për të Miturit: Vendimi i Gjykatës së Lartë 11622/2025 dhe Transferimi i Paligjshëm i Banimit

Mbrojtja e të miturve është prioritet në të drejtën familjare. Vendimi i Gjykatës së Lartë nr. 11622 i datës 3 maj 2025 sqaron një aspekt thelbësor: kompetencën territoriale të gjyqtarit kur ndryshon vendbanimi i një fëmije. Vendimi analizon nenin 473-bis.11 të Kodit të Procedurës Civile, të futur nga Reforma Cartabia, duke përcaktuar kufijtë e transferimit të banimit dhe implikimet e tij juridiksionale.

Banim i Zakonshëm dhe Mbrojtja nga Transferimi Jo i Pëlqyer

Ligji italian përcakton se kompetenca territoriale për procedurat për të miturit i përket gjykatës në rrethin ku i mituri ka "banimin e zakonshëm". Neni 473-bis.11 i K.Pr.Civ. fut një përjashtim për të parandaluar transferime "të paligjshme", pra lëvizje të ndodhura pa pëlqimin e njërit prej prindërve. Qëllimi është të pengohet që një prind të ndryshojë njëanshëm juridiksionin, duke penguar marrëdhëniet me tjetrin.

Në procedurat për çështjet e të miturve, kompetente territorialisht është gjykata në rrethin ku i mituri ka banimin e zakonshëm, përveçse nëse ky banim është transferuar në mënyrë të paligjshme, pra pa pëlqimin e njërit prej prindërve, pasi, sipas nenit 473-bis.11 të K.Pr.Civ., edhe nëse krijohet një ambient i ri me të gjitha karakteristikat e një banimi të zakonshëm, nëse kërkesa bëhet brenda një viti nga transferimi, mbetet në fuqi kompetenca për territorin e gjyqtarit të vendit të banimit të mëparshëm. (Në rastin konkret, Gjykata e Lartë ka përjashtuar zbatimin e dispozitës së nenit 473-bis.11, paragrafi 1, pjesa e dytë të K.Pr.Civ., pasi, përballë një marrëdhënieje sentimentale të dëmtuar rëndë, qendra e jetës së të miturit ishte vendosur në shtëpinë e gjyshërve nga ana e nënës, në Sirakuza, dhe jo në vendin e punës së babait, në Milano, dhe të gjitha lëvizjet e nënës në Siçili ishin bërë me pëlqim).

Supremja Gjykatë, me Vendimin nr. 11622/2025, konfirmon se, edhe nëse një i mitur konsolidon një banim të ri të zakonshëm, nëse transferimi ka ndodhur pa pëlqimin e njërit prej prindërve dhe çështja ngrihet brenda një viti, kompetenca mbetet te gjyqtari i banimit të mëparshëm. Ky mekanizëm mbron prindin që nuk ka dhënë pëlqim.

Pëlqimi i Prindërve: Çelësi i Vendimit

Rasti i shqyrtuar nga Gjykata e Lartë është sqarues. I mituri ishte vendosur te gjyshërit nga ana e nënës në Sirakuza, ndërsa babai, S., punonte në Milano. Nëna, B., kishte bërë lëvizje në Siçili. Gjykata duhej të përcaktonte nëse ky transferim ishte "i paligjshëm" sipas nenit 473-bis.11 të K.Pr.Civ.

Supremja Gjykatë përjashtoi zbatimin e përjashtimit për transferimin e paligjshëm. Megjithëse marrëdhënia mes prindërve ishte "rëndë e dëmtuar", Gjykata konstatoi se **të gjitha lëvizjet e nënës në Siçili kishin ndodhur me pëlqim**. Ky është pika kryesore e vendimit: ekzistenca e pëlqimit të prindit tjetër ka penguar kualifikimin si "transferim i paligjshëm", duke vendosur kompetencën në vendin e banimit të ri të zakonshëm të të miturit (Sirakuza). Vendimi thekson se si pëlqimi është elementi përcaktues, duke nënvizuar rëndësinë e një marrëveshjeje të përbashkët mes prindërve për vendimet mbi jetën e fëmijëve.

Pika Kryesore për Prindërit

Vendimi nr. 11622/2025 ofron udhëzime themelore:

• Pëlqimi prioritar: Çdo transferim i rëndësishëm i banimit të të miturit kërkon pëlqimin e shprehur të të dy prindërve.
• Afati i humbjes së së drejtës: Në rast transferimi pa pëlqim, prindi që nuk ka dhënë pëlqim ka një vit kohë për të kundërshtuar lëvizjen dhe për të kërkuar ruajtjen e kompetencës origjinale.
• Stabiliteti i të miturit: Legjislacioni synon të mbrojë stabilitetin dhe vazhdimësinë e jetës së të miturit, duke parandaluar vendime të njëanshme destabilizuese.
• Reforma Cartabia: Neni 473-bis.11 i K.Pr.Civ. është një risi e futur nga Reforma Cartabia (D.Lgs. 149/2022) për të racionalizuar procedurat në çështjet familjare.

Konkluzione: Interesi i të Miturit në Qendër

Vendimi i Gjykatës së Lartë nr. 11622 i vitit 2025 sqaron një parim themelor: kompetenca territoriale në procedurat për të miturit lidhet me banimin e tyre të zakonshëm, por është e moderuar nga një mekanizëm mbrojtës për transferimet jo të pëlqyera. Vetëm mungesa e pëlqimit prindëror kualifikon një transferim si "të paligjshëm", duke ruajtur kompetencën e gjyqtarit të banimit të mëparshëm. Kjo forcon nevojën për një marrëveshje mes prindërve ose një autorizim gjyqësor për vendimet që prekin jetën e fëmijëve, duke vendosur gjithmonë në qendër interesin më të lartë të të miturit.