Vendimi nr. 25283 i datës 6 prill 2023, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron sqarime të rëndësishme lidhur me menaxhimin e masave ngrirëse të pasurive të lëshuara nga autoritetet e huaja, veçanërisht në dritën e Rregullores (BE) 2018/1805. Çështja qendrore ka të bëjë me kompetencën e gjyqtarit italian për të vendosur mbi kërkesat për zëvendësimin e pasurive të paluajtshme me para, kur këto masa tashmë janë njohur dhe zbatuar në territorin kombëtar.
Rregullorja (BE) 2018/1805, e zbatueshme në rastet e ngrirjes së pasurive, përcakton procedurat për njohjen dhe ekzekutimin e vendimeve gjyqësore të lëshuara nga shtetet e tjera anëtare. Në veçanti, neni 28 i kësaj Rregulloreje i jep kompetencën ligjit të shtetit të ekzekutimit, duke përjashtuar, në fakt, mundësinë që gjyqtari italian të ndërhyjë në çështje që lidhen me përmbajtjen e vendimit të huaj.
Vendimi i "ngrirjes" i lëshuar nga Autoriteti i huaj sipas Rregullores (BE) 2018/1805 - Njohja nga gjyqtari italian dhe ekzekutimi në Itali me sekuestro për vlerë të barabartë - Kërkesa e të hetuarit për zëvendësimin e pasurive të paluajtshme të prekur me një shumë paraje - Kompetenca e gjyqtarit italian për të vendosur sipas nenit 28 të Rregullores së përmendur - Përjashtim - Arsye. Në rastin kur rezulton të jetë lëshuar nga Autoriteti gjyqësor i huaj, sipas Rregullores (BE) 2018/1805, një masë "ngrirjeje" e cila, pas njohjes nga gjyqtari italian, është ekzekutuar në territorin kombëtar përmes sekuestros për vlerë të barabartë, kompetenca për të vendosur mbi kërkesën e të hetuarit për zëvendësimin e pasurive të paluajtshme të lidhura me një shumë paraje nuk i përket gjyqtarit italian, duke u bërë çështje që lidhet jo me menaxhimin e pasurive të nënshtruara "ngrirjes", të cilat sipas nenit 28 të Rregullores së përmendur i lihen dispozitave të ligjit të shtetit të ekzekutimit, por, më tepër, me përmbajtjen e vendimit origjinal, duke ndikuar, si i tillë, në efektivitetin e tij.
Gjykata ka sqaruar se, pasi një masë ngrirëse të jetë njohur dhe zbatuar në Itali, vendimet lidhur me zëvendësimin e pasurive duhet të ndjekin dispozitat e autoritetit të huaj që ka lëshuar vendimin. Ky qasje pasqyron një parim themelor: sovranitetin e normave juridike të huaja në çështjet e ekzekutimit të masave ngrirëse.
Vendimi nr. 25283/2023 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në kuptimin e dinamikave juridike lidhur me ngrirjen e pasurive në kontekste ndërkombëtare. Ai thekson se si bashkëpunimi midis shteteve anëtare të Bashkimit Evropian duhet të respektohet dhe si autoritetet italiane duhet t'i përmbahen asaj që është përcaktuar nga rregulloret evropiane. Për profesionistët e së drejtës, është thelbësore të mbahen parasysh këto udhëzime për të garantuar një menaxhim korrekt të praktikave të ngrirjes, duke shmangur konflikte kompetencash midis juridiksioneve të ndryshme.