Sodba št. 25283 z dne 6. aprila 2023, ki jo je izdalo sodišče Cassazione, ponuja pomembna pojasnila glede obravnavanja ukrepov zamrznitve premoženja, ki jih izdajo tuje oblasti, zlasti v luči Uredbe EU 2018/1805. Ključno vprašanje se nanaša na pristojnost italijanskega sodišča pri odločanju o zahtevkih za zamenjavo nepremičnin z denarnimi zneski, kadar so bili takšni ukrepi že priznani in izvedeni na nacionalnem ozemlju.
Uredba EU 2018/1805, ki se uporablja v primerih zamrznitve premoženja, določa postopke za priznavanje in izvršitev sodnih odločb, ki jih izdajo druge države članice. Zlasti člen 28 te uredbe dodeljuje pristojnost zakonu države izvršitve, s čimer dejansko izključuje možnost italijanskega sodišča, da bi posegalo v vprašanja, ki se nanašajo na vsebino tuje odločbe.
Ukrepi "zamrznitve", ki jih je izdala tuja oblast v skladu z Uredbo EU 2018/1805 - Priznanje s strani italijanskega sodišča in izvršitev v Italiji z zasegom za ekvivalent - Zahteva osumljenca po zamenjavi nepremičnin, ki so bile predmet, s kupnino - Pristojnost italijanskega sodišča za odločanje v skladu s čl. 28 navedene uredbe - Izključitev - Razlogi. V primeru, da je sodna oblast tuje države izdala, v skladu z Uredbo EU 2018/1805, ukrep "zamrznitve", ki je bil po priznanju s strani italijanskega sodišča izvršen na nacionalnem ozemlju z zasegom za ekvivalent, pristojnost za odločanje o zahtevi osumljenca po zamenjavi obremenjenih nepremičnin s kupnino ne pripada italijanskemu sodišču, saj gre za vprašanje, ki se ne nanaša na upravljanje premoženja, podvrženega "zamrznitvi", kar je v skladu s čl. 28 navedene uredbe prepuščeno ureditvi zakona države izvršitve, temveč zlasti na vsebino prvotnega ukrepa, ki kot takšen vpliva na njegovo veljavnost.
Sodišče je pojasnilo, da ko je bil ukrep zamrznitve v Italiji priznan in izveden, morajo odločitve v zvezi z zamenjavo premoženja slediti ureditvi tuje oblasti, ki je izdala ukrep. Ta pristop odraža temeljno načelo: suverenost tujih pravnih norm glede izvršitve ukrepov zamrznitve.
Sodba št. 25283/2023 predstavlja pomemben korak naprej pri razumevanju pravnih dinamik v zvezi z zamrznitvijo premoženja v mednarodnih kontekstih. Poudarja, kako je treba spoštovati sodelovanje med državami članicami Evropske unije in kako se morajo italijanske oblasti držati določb evropskih predpisov. Za pravne strokovnjake je ključnega pomena, da upoštevajo ta navodila, da bi zagotovili pravilno upravljanje postopkov zamrznitve in se izognili sporom o pristojnosti med različnimi sodišči.