Анализ Постановления № 25283 от 2023 года: Меры по замораживанию активов и юрисдикционная компетенция

Постановление № 25283 от 6 апреля 2023 года, вынесенное Кассационным судом, предлагает важные разъяснения относительно управления мерами по замораживанию активов, вынесенными иностранными органами власти, в частности, в свете Регламента ЕС 2018/1805. Центральный вопрос касается компетенции итальянского судьи принимать решения по запросам о замене недвижимого имущества денежными суммами, когда такие меры уже были признаны и исполнены на национальной территории.

Нормативно-правовой контекст

Регламент ЕС 2018/1805, применимый в случаях замораживания активов, устанавливает процедуры признания и исполнения судебных решений, вынесенных другими государствами-членами. В частности, статья 28 данного Регламента относит компетенцию к закону государства исполнения, фактически исключая возможность вмешательства итальянского судьи в вопросы, касающиеся содержания иностранного решения.

Постановление о «замораживании», вынесенное иностранным органом власти в соответствии с Регламентом ЕС 2018/1805 – Признание итальянским судьей и исполнение в Италии путем ареста в счет эквивалента – Запрос обвиняемого о замене недвижимого имущества, подвергнутого аресту, денежной суммой – Компетенция итальянского судьи принимать решения в соответствии со ст. 28 указанного Регламента – Исключение – Обоснование. В случае, если иностранным судебным органом в соответствии с Регламентом ЕС 2018/1805 было вынесено постановление о «замораживании», которое, по результатам признания итальянским судьей, было исполнено на национальной территории путем ареста в счет эквивалента, то компетенция принимать решения по запросу обвиняемого о замене арестованного недвижимого имущества денежной суммой не принадлежит итальянскому судье, поскольку возникает вопрос, касающийся не управления активами, подвергнутыми «замораживанию», отнесенного согласно ст. 28 указанного Регламента к законодательству государства исполнения, а, скорее, содержания первоначального постановления, влияющего, как такового, на его эффективность.

Последствия Постановления

Суд разъяснил, что после того, как мера по замораживанию была признана и исполнена в Италии, решения, касающиеся замены активов, должны следовать законодательству иностранного органа, вынесшего постановление. Такой подход отражает фундаментальный принцип: суверенитет иностранных правовых норм в отношении исполнения мер по замораживанию активов.

• Признание примата иностранного постановления.
• Исключение компетенции итальянского судьи в отношении изменений арестованных активов.
• Необходимость соблюдения процедур, установленных Регламентом ЕС.

Заключение

Постановление № 25283/2023 представляет собой важный шаг вперед в понимании юридических механизмов, связанных с замораживанием активов в международных контекстах. Оно подчеркивает, как необходимо соблюдать сотрудничество между государствами-членами Европейского Союза и как итальянские органы власти должны придерживаться положений европейских норм. Для юристов крайне важно учитывать эти указания, чтобы обеспечить правильное управление практиками замораживания, избегая конфликтов юрисдикций между различными инстанциями.