判決第25283号（2023年）の分析：資産凍結措置と裁判管轄権
2023年4月6日に最高裁判所によって下された判決第25283号は、外国当局によって発令された資産凍結措置の管理、特にEU規則2018/1805に照らして、重要な明確化を提供しています。中心的な問題は、これらの措置が国内で既に承認され、執行されている場合、不動産を現金に置き換える要求についてイタリアの裁判官が決定する管轄権に関するものです。
法的・法規的背景
資産凍結の事例に適用されるEU規則2018/1805は、他の加盟国によって発令された司法命令の承認および執行の手続きを定めています。特に、この規則の第28条は、執行国の法律に管轄権を付与しており、イタリアの裁判官が外国の命令の内容に関する問題に介入する可能性を事実上排除しています。
EU規則2018/1805に基づき外国当局によって発令された「凍結」命令 - イタリアの裁判官による承認およびイタリアでの代替的差押えによる執行 - 凍結された不動産を現金に置き換えるよう被疑者からの要求 - 同規則第28条に基づくイタリアの裁判官の管轄権 - 除外 - 理由。外国の司法当局によってEU規則2018/1805に基づき発令された「凍結」命令が、イタリアの裁判官による承認の結果、イタリア国内で代替的差押えにより執行された場合、凍結された不動産を現金に置き換えるよう被疑者からの要求について決定する管轄権はイタリアの裁判官に属さず、これは、同規則第28条により執行国の法律の規定に委ねられている「凍結」された資産の管理に関する問題ではなく、むしろ、その性質上、その有効性に影響を与える元の命令の内容に関する問題である。
判決の影響
最高裁判所は、凍結命令がイタリアで承認され執行された後、資産の置き換えに関する決定は、命令を発令した外国当局の規則に従わなければならないことを明確にしました。このアプローチは、基本的な原則を反映しています。それは、凍結命令の執行に関する外国の法的規則の主権です。
- 外国の命令の優位性の承認。
- 凍結された資産に対する変更に関するイタリアの裁判官の管轄権の除外。
- EU規則で定められた手続きを遵守する必要性。
結論
判決第25283号（2023年）は、国際的な文脈における資産凍結に関連する法的ダイナミクスの理解において、重要な一歩を表しています。それは、欧州連合の加盟国間の協力が尊重されなければならず、イタリア当局は欧州の規制で定められたことに従わなければならないことを強調しています。法曹界の専門家にとって、異なる管轄権間の管轄権の衝突を回避し、凍結の実務の適切な管理を確保するために、これらの指示を念頭に置くことが不可欠です。
