Carinsko in davčno pravo se nenehno razvijata, kar ustvarja negotovosti. Kasacijsko sodišče je s sodbo št. 24595 z dne 4. julija 2025 pojasnilo normativno kontinuiteto med starimi in novimi določbami o carinski tihotapski dejavnosti in uvoznem DDV. Pomembna odločitev za operaterje in strokovnjake.
V kazenskem pravu je ključno načelo "nasledstva zakonov v času": če nov zakon odpravi kaznivo dejanje, prejšnja dejanja niso več kazniva. "Normativna kontinuiteta" obstaja, ko nov zakon, čeprav razveljavi prejšnjega, ohrani nedotaknjeno inkriminirajočo dejansko stanje. V tem primeru ni odprave. Kasacijsko sodišče je ta vidik obravnavalo pri prehodu med D.P.R. 23. januarja 1973, št. 43 in D.Lgs. 26. septembra 2024, št. 141, za kazniva dejanja tihotapstva.
Glede carinskega tihotapstva obstaja normativna kontinuiteta v zvezi z uvoznim DDV med predhodnimi čl. 34, odst. 2, 292 in 295, odst. 2, toč. c), d.P.R. 23. januarja 1973, št. 43, ki jih je razveljavil čl. 8, odst. 1, toč. f), d.lgs. 26. septembra 2024, št. 141, in veljavnimi čl. 27, odst. 2, 79, 88 odst. 2, toč. c), in 96, odst. 1, toč. a), ki jih je uvedel omenjeni d.lgs. (Dejanje, ki se je zgodilo pred začetkom veljavnosti čl. 17, odst. 1, toč. b), d.lgs. 12. junija 2025, št. 81, ki je spremenil čl. 96, odst. 1, d.lgs. št. 141 iz leta 2024, v zvezi z izjavo o carinski deklaraciji, ki lažno potrjuje status rednega izvoznika s posledično neplačilom uvoznega DDV, povezano s kaznivim dejanjem ponarejanja iz čl. 483 kazenskega zakonika).
Vrhovno sodišče je pojasnilo, da kljub formalni razveljavitvi starih predpisov, bistvo kaznivega dejanja carinskega tihotapstva za uvozni DDV ostaja nespremenjeno. Nezجميعa dejanja, ki so bila prej kaznovana po D.P.R. 43/1973, so zdaj sankcionirana po D.Lgs. 141/2024. Ni prišlo do "depenalizacije" in tisti, ki je storil prekršek, je še vedno preganjan. Zadeva se je nanašala na lažno izjavo o "rednem izvozniku" za utajo DDV, povezano z ideološkim ponarejanjem (čl. 483 kazenskega zakonika).
Primer gospoda M. V. poudarja resne posledice nezجميعih dejanj. Kasacijsko sodišče poudarja skrbnost pri carinskih deklaracijah. Tisti, ki poslujejo v mednarodni trgovini, se morajo zavedati, da:
Načelo kontinuitete varuje državni proračun in enake konkurenčne pogoje na trgu.
Sodba št. 24595 iz leta 2025 potrjuje stabilnost kazenskega carinskega prava. Ponovno poudarja, da zakonodajne reforme ne spreminjajo odgovornosti za pretekla nezجميعa dejanja. Za podjetja in strokovnjake sta natančnost in skladnost s carinskimi in davčnimi predpisi nujna. Naša odvetniška pisarna ponuja specializirano pomoč in svetovanje za preprečevanje pravnih tveganj.