Analiza sodbe št. 18286 z dne 04.07.2024: Zaseg in načelo sorazmernosti
Nedavna sodba št. 18286 z dne 4. julija 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembne vpoglede v temo izjemnega pomena v italijanskem pravnem okolju: zaseg premoženja v carinskem območju in njegova skladnost z načeli prava Evropske unije. Zlasti je sodišče odločilo, da zaseg, predviden s členom 301 predsedniškega odloka št. 43 iz leta 1973, ni v nasprotju z načelom sorazmernosti, s čimer je pojasnilo nekatere temeljne vidike davčne zakonodaje.
Narava zasega iz čl. 301 ZDR
Po mnenju sodišča ima zaseg iz člena 301 jasno naravo varnostnega ukrepa. To pomeni, da ni le kazenski ukrep, temveč služi tudi preprečevanju nadaljnjih kršitev in zagotavljanju hitrega poplačila zneskov, dolgovanih državni blagajni. Odločitev poudarja, kako je mogoče zaseg obravnavati kot ukrep, namenjen:
- Nevtralizaciji uresničevanja prihodnjih kršitev.
- Hitremu poplačilu utajenih davkov.
V tem kontekstu je očitno, da ukrep zasega igra ključno vlogo v boju proti davčni utaji in tihotapljenju, s čimer zagotavlja spoštovanje davčnih predpisov in možnost poplačila dolgovanih zneskov državni blagajni.
Načelo sorazmernosti in sklicevanje na evropsko sodno prakso
273/13.
Sodišče Evropske unije je s citirano sodbo opredelilo načelo sorazmernosti kot enega temeljnih stebrov evropskega prava. To načelo pomeni, da mora biti vsak ukrep, ki ga sprejme država, primeren, nujen in ne sme preseči tistega, kar je potrebno za dosego legitimnega cilja. Vendar je Vrhovno kasacijsko sodišče s sodbo št. 18286 odločilo, da zaseg iz čl. 301 ne krši tega načela, saj je njegova uporaba upravičena s potrebo po preprečevanju tihotapljenja in zagotavljanju pravilnega delovanja davčnega sistema.
Zaključki
Skratka, sodba št. 18286 iz leta 2024 predstavlja pomemben kamen v italijanski sodni praksi glede zasega v carinskem območju. Pojasnjuje, da čeprav se zaseg morda zdi strog, je njegov namen zaščititi javni interes in zagotoviti učinkovitost davčnih predpisov. Odločitev Vrhovnega kasacijskega sodišča ne le krepi boj proti davčni utaji, temveč kaže tudi na uravnoteženo uporabo načela sorazmernosti v skladu z evropskimi direktivami.
