تحليل الحكم رقم 18286 بتاريخ 04/07/2024: المصادرة ومبدأ التناسب

يقدم الحكم الأخير رقم 18286 الصادر في 4 يوليو 2024، عن محكمة النقض، رؤى هامة حول موضوع ذي أهمية كبيرة في المشهد القانوني الإيطالي: مصادرة الأصول في المجال الجمركي ومدى توافقها مع مبادئ قانون الاتحاد الأوروبي. على وجه الخصوص، قضت المحكمة بأن المصادرة المنصوص عليها في المادة 301 من المرسوم الرئاسي رقم 43 لعام 1973 لا تتعارض مع مبدأ التناسب، مما يوضح بعض الجوانب الأساسية للتشريعات الضريبية.

طبيعة المصادرة بموجب المادة 301 من القانون الموحد للجمارك

وفقًا للمحكمة، فإن المصادرة بموجب المادة 301 لها طبيعة واضحة كإجراء أمني. هذا يعني أنها ليست مجرد وسيلة عقابية، بل تهدف أيضًا إلى منع المزيد من المخالفات وضمان الاسترداد السريع للمبالغ المستحقة للخزانة. يسلط القرار الضوء على كيف يمكن النظر إلى المصادرة كإجراء يهدف إلى:

• تحييد إمكانية وقوع مخالفات مستقبلية.
• الاسترداد الفوري للضرائب المتهرب منها.

في هذا السياق، من الواضح أن إجراء المصادرة يلعب دورًا حاسمًا في مكافحة التهرب والتهريب، مما يضمن الامتثال للوائح الضريبية وأن تتمكن الخزانة من استرداد المبالغ المستحقة.

مبدأ التناسب والإشارة إلى الاجتهاد الأوروبي

273/13.

حددت محكمة العدل للاتحاد الأوروبي، في الحكم المشار إليه، مبدأ التناسب كأحد الركائز الأساسية للقانون الأوروبي. يعني هذا المبدأ أن أي إجراء تتخذه الدولة يجب أن يكون مناسبًا وضروريًا ولا يتجاوز ما هو مطلوب لتحقيق هدف مشروع. ومع ذلك، قضت محكمة النقض، في الحكم رقم 18286، بأن المصادرة بموجب المادة 301 لا تنتهك هذا المبدأ، حيث أن تطبيقها مبرر بالحاجة إلى منع التهريب وضمان حسن سير النظام الضريبي.

الخلاصة

في الختام، يمثل الحكم رقم 18286 لعام 2024 حجر زاوية مهمًا في الاجتهاد القضائي الإيطالي فيما يتعلق بالمصادرة في المجال الجمركي. يوضح أنه على الرغم من أن المصادرة قد تبدو صارمة، إلا أن هدفها هو حماية المصلحة العامة وضمان فعالية القواعد الضريبية. لا يعزز قرار محكمة النقض مكافحة التهرب الضريبي فحسب، بل يظهر أيضًا تطبيقًا متوازنًا لمبدأ التناسب، بما يتماشى مع التوجيهات الأوروبية.