Analiza Vendimit nr. 18286 datë 04/07/2024: Sekuestrimi dhe Parimi i Proporcionalitetit

Vendimi i fundit nr. 18286 i datës 4 korrik 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron pikëpamje thelbësore mbi një temë me rëndësi të konsiderueshme në peizazhin juridik italian: sekuestrimi i pasurive në fushën doganore dhe përputhshmëria e tij me parimet e së drejtës së Bashkimit Evropian. Në veçanti, Gjykata ka vendosur se sekuestrimi i parashikuar nga neni 301 i DPR nr. 43 të vitit 1973 nuk bie ndesh me parimin e proporcionalitetit, duke sqaruar kështu disa aspekte themelore të legjislacionit fiskal.

Natyra e sekuestrimit sipas nenit 301 T.U. doganor

Sipas Gjykatës, sekuestrimi i përmendur në nenin 301 ka një natyrë të qartë sigurie. Kjo do të thotë se nuk është vetëm një mjet ndëshkimor, por shërben edhe për të parandaluar shkelje të mëtejshme dhe për të garantuar mbledhjen e shpejtë të shumave të detyruara shtetit. Vendimi nxjerr në pah se si sekuestrimi mund të shihet si një veprim që synon:

• Neutralizimin e realizimit të shkeljeve të ardhshme.
• Mbledhjen e menjëhershme të taksave të evaduara.

Në këtë kontekst, është e qartë se masa e sekuestrimit luan një rol kyç në luftën kundër evazionit dhe kontrabandës, duke siguruar që rregulloret fiskale të respektohen dhe që shteti të mund të rimarrë shumën e detyruar.

Parimi i proporcionalitetit dhe referimi në jurisprudencën evropiane

273/13.

Gjykata Evropiane e Drejtësisë, me vendimin e cituar, ka përcaktuar parimin e proporcionalitetit si një nga shtyllat themelore të së drejtës evropiane. Ky parim nënkupton se çdo masë e marrë nga shteti duhet të jetë adekuate, e nevojshme dhe të mos e tejkalojë atë që kërkohet për të arritur një qëllim legjitim. Megjithatë, Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 18286, ka vendosur se sekuestrimi sipas nenit 301 nuk e shkel këtë parim, pasi zbatimi i tij justifikohet nga nevoja për të parandaluar kontrabandën dhe për të garantuar funksionimin e duhur të sistemit fiskal.

Përfundime

Në përfundim, vendimi nr. 18286 i vitit 2024 përfaqëson një element të rëndësishëm në jurisprudencën italiane lidhur me sekuestrimin në fushën doganore. Ai sqaron se, megjithëse sekuestrimi mund të duket i rreptë, qëllimi i tij është mbrojtja e interesit publik dhe garantimi i efektivitetit të normave fiskale. Vendimi i Gjykatës së Kasacionit jo vetëm forcon luftën kundër evazionit fiskal, por tregon gjithashtu një zbatim të ekuilibruar të parimit të proporcionalitetit, në përputhje me direktivat evropiane.