Analiza presude br. 18286 od 04.07.2024: Konfiskacija i princip srazmernosti
Nedavna presuda br. 18286 od 4. jula 2024. godine, doneta od strane Kasacionog suda, nudi relevantne uvide u temu od značajnog značaja u italijanskom pravnom sistemu: konfiskaciju imovine u carinskom domenu i njenu usklađenost sa principima prava Evropske unije. Konkretno, Sud je utvrdio da konfiskacija predviđena članom 301. predsedničkog dekreta br. 43 iz 1973. godine nije u suprotnosti sa principom srazmernosti, čime je razjašnjeno nekoliko fundamentalnih aspekata poreske regulative.
Priroda konfiskacije iz čl. 301. Carinskog zakona
Prema Sudu, konfiskacija iz člana 301. ima jasnu prirodu bezbednosne mere. To znači da ona nije samo kazneno sredstvo, već služi i za sprečavanje daljih prekršaja i obezbeđivanje brze naplate sredstava dugovanih državi. Odluka naglašava kako se konfiskacija može posmatrati kao akcija usmerena na:
- Neutralizaciju nastanka budućih prekršaja.
- Blagovremeno povraćaj utajenih poreza.
U ovom kontekstu, očigledno je da mera konfiskacije igra ključnu ulogu u borbi protiv utaje poreza i šverca, obezbeđujući poštovanje poreskih propisa i mogućnost države da povrati dugovana sredstva.
Princip srazmernosti i pozivanje na evropsku sudsku praksu
273/13.
Sud pravde Evropske unije, u pomenutoj presudi, definisao je princip srazmernosti kao jedan od temeljnih stubova evropskog prava. Ovaj princip podrazumeva da svaka mera koju država preduzme mora biti adekvatna, neophodna i ne sme prelaziti ono što je potrebno za postizanje legitimnog cilja. Međutim, Kasacioni sud je presudom br. 18286 utvrdio da konfiskacija iz čl. 301. ne krši ovaj princip, budući da je njena primena opravdana potrebom za sprečavanjem šverca i obezbeđivanjem pravilnog funkcionisanja poreskog sistema.
Zaključak
Zaključno, presuda br. 18286 iz 2024. godine predstavlja važan deo italijanske sudske prakse u vezi sa konfiskacijom u carinskom domenu. Ona pojašnjava da, iako konfiskacija može delovati strogo, njena svrha je zaštita javnog interesa i obezbeđivanje efikasnosti poreskih normi. Odluka Kasacionog suda ne samo da jača borbu protiv poreske utaje, već takođe pokazuje uravnoteženu primenu principa srazmernosti, u skladu sa evropskim direktivama.
