Comentariu la Decizia nr. 22658 din 2023: Procedabilitatea Acțiunii Penale și Plângerea Prealabilă
Recentă decizie nr. 22658 din 10 mai 2023 a Curții de Casație oferă perspective semnificative asupra chestiunii procedibilității infracțiunilor pentru care se impune plângerea prealabilă, mai ales în lumina modificărilor aduse prin decretul legislativ nr. 150 din 10 octombrie 2022. Curtea a stabilit că, în lipsa plângerii prealabile, judecătorul de legalitate trebuie să anuleze fără trimitere sentința atacată, subliniind astfel importanța acestui act pentru continuarea acțiunii penale.
Contextul Normativ și Modificările Recente
Decizia în discuție se înscrie într-un cadru normativ în evoluție, în care diverse infracțiuni au devenit pasibile de urmărire penală doar la plângerea prealabilă, modificând de fapt condițiile de procedibilitate a acțiunii penale. Articolul 2 din d.lgs. nr. 150/2022 a introdus aceste schimbări, care au un impact direct asupra gestionării procedurilor penale. În mod particular, articolul 85 din același decret stabilește termenul pentru formularea plângerii prealabile, care, dacă este depășit, implică improcedibilitatea acțiunii penale.
Considerentul Deciziei
Recurs în casație - Infracțiuni devenite pasibile de urmărire penală la plângerea prealabilă în urma modificărilor prevăzute de art. 2 d.lgs. 10 octombrie 2022, nr. 150 - Depășirea termenului pentru formularea plângerii prealabile - Lipsa în dosar a plângerii prealabile - Consecințe. În cazul unui recurs în casație introdus în scopul invocării lipsei condiției de procedibilitate în legătură cu o infracțiune devenită pasibilă de urmărire penală la plângerea prealabilă în urma intrării în vigoare a d.lgs. 10 octombrie 2022, nr. 150 (în speță, furt calificat prin expunerea bunurilor la credința publică), dacă judecătorul de legalitate nu constată prezența acestui act, trebuie să anuleze fără trimitere sentința atacată. (În speța în care s-a constatat depășirea termenului pentru formularea plângerii prealabile prevăzut de art. 85, alin. 1 din citatul d.lgs., Curtea a subliniat că, în sarcina acuzării publice revenind obligația de a prezenta acte supraviețuite care să documenteze persistența procedibilității acțiunii penale, în lipsa unui parcurs normativ punctual, modelele organizatorice pregătite de Curtea de Casație în scopul evitării întârzierilor în transmiterea plângerilor de către parchetele Republicii reprezintă exclusiv o preocupare instituțională menită să avanseze protecția garantată de ordinea juridică persoanelor vătămate cu privire la facultatea de a depune plângere prealabilă).
Acest considerent clarifică faptul că, în cazul în care lipsește plângerea prealabilă, continuarea acțiunii penale nu poate avea loc, subliniind un aspect fundamental al dreptului penal: voința persoanei vătămate este crucială pentru activarea procedibilității. Curtea, așadar, a reiterat principiul conform căruia plângerea prealabilă nu este doar un act formal, ci reprezintă o condiție esențială pentru exercitarea acțiunii penale.
Concluzii
În concluzie, decizia nr. 22658 din 2023 scoate în evidență importanța plângerii prealabile în contextul infracțiunilor pentru care este necesară și consecințele lipsei acesteia. Modificările legislative recente au impus o examinare atentă a condiției de procedibilitate, iar Curtea de Casație și-a clarificat rolul în garantarea faptului că acțiunea penală poate continua doar atunci când există toate actele necesare. Acest demers nu numai că protejează drepturile persoanelor vătămate, dar îmbunătățește și eficiența sistemului juridic.
